养老金改革

所有人都希望安度晚年 ，现收现付制的公共养老金 在各国都是整个养老金体系 中最重要的部分，对于保障 老年人的基本生活有着不可 估量的意义，在社会保障总 支出中占比也最大。中国现 在正处于快速老龄化的阶段 ，公共养老金制度的设计和 实施正面临着严峻的挑战。 发达国家的老龄化比中国开 始得早，在克服公共养老金 制度所面临的各种困难方面 经历了艰苦的斗争，有取得 了开创性成功的例子，也有 不少惨痛失败的教训。在本 书中，高山宪之教授基于毕 生对全球和日本养老金改革 理论与实践的丰厚积淀和精 准掌握，基于他对自己的荣 誉和文章高度负责的一贯态 度，基于他自20世纪90年 代起对中国的深切关注和情 怀以及与中国养老金专家们 的密切交往，针对中国的需 求，系统整理并详尽解释了 养老金经济学的理论和实践 。

自序 序言之一 序言之二 序言之三 译者前言 第1部分 养老金改革通论：全球共识 第1章 如何使公共养老金财政可持续 1.1 引言 1.2 公共养老金制度的主要因素 1.3 公共养老金制度的基本特征 1.4 需要精算评估 1.5 确保财政可持续性的主要政策选项 1.6 确保财政可持续性的其他政策选项 1.7 总结 参考文献 第2章 公共养老金待遇水平的适当性 2.1 引言 2.2 公共养老金待遇水平适当性的定义 2.3 左右待遇水平的适当性的其他因素 2.4 公共养老金制度与防止老年贫困的关系 2.5 未来的挑战 参考文献 第3章 再评世界银行1994年《应对老龄化危机》：客观质疑与理性启示 3.1 背景 3.2 世界银行“94报告”的基本观点 3.3 几点疑问 3.4 结论 参考文献 附录：多层次养老金 第4章 公共养老金改革的大辩论与各国的改革动向 4.1 引言 4.2 公共养老金改革模式大辩论的基本内容与主要结论 4.3 智利、新加坡、澳大利亚的养老金制度 4.4 发展中国家及经济转型国家的公共养老金问题 4.5 瑞典的公共养老金改革 参考文献 第2部分 日本经验 第5章 日本公共养老金制度的主要变化：背景及背后的理念 5.1 引言 5.2 日本的公共养老金对老年人的重要程度 5.3 日本式思维的几个特点 5.4 日本公共养老金制度设计的基本原则 5.5 制度的设立与覆盖面的扩大 5.6 人口与经济的变化 5.7 厚生年金与国民年金的主要变化 5.8 共济组合年金的主要变化 5.9 目前的财政状况 5.10 未来的挑战 5.11 日本的教训 参考文献 第6章 积累制养老金：日本的经验和教训 6.1 引言 6.2 日本的概况：一些基本特征 6.3 日本的养老金体系：概览 6.4 厚生年金 6.5 自愿参保的职业年金和个人养老金 6.6 积累制养老金的兴衰 第7章 公共养老金改革不可以急转弯：延迟退休与削减待遇 7.1 引言 7.2 日本保障养老金可持续的最重要的措施：自动平衡机制 7.3 极其艰难地提高了开始领取养老金的年龄 7.4 强制退休后老年人的再就业、待遇削减、保费缴纳、纳税和待遇领取 7.5 公共养老金待遇的削减、公私养老金制度间待遇下降幅度的比较 第8章 日本公共养老金支付压力的分担：简述 8.1 引言 8.2 支付压力在各自独立的养老金制度间的分担 8.3 地方公务员养老金制度的全国统筹 参考文献 第9章 日本公共养老金制度的未来：基于《2019年政府精算报告》的分析 9.1 引言 9.2 《2019年精算报告》的3个主要发现 9.3 关于提高开始领取养老金的标准年龄的讨论 9.4 总结 参考文献 第10章 日本在设计公共养老金制度时是如何学习国际经验的 10.1 引言 10.2 经济高速增长期 10.3 “再分配型国家”的出现 10.4 降低期待值的时代 10.5 公共养老金收入的作用 10.6 相互帮助的动机 10.7 有远见的无私的改革者 10.8 如何学习其他国家的经验教训 参考文献 附录：缅怀村上清先生 第3部分 其他相关内容 第11章 瑞典的税和社会保险费一体化征缴及个人身份证号码制度 11.1 身份证号码制度 11.2 税与社会保险费的一体化征缴 11.3 征缴厅：对拖欠费征缴的一元化管理 11.4 社会保险厅的业务 11.5 橙色信封的信 11.6 支付养老金的通知 11.7 其他 参考文献 第12章 日本公共医保制度的互助共济机制 12.1 引言 12.2 公共医保制度的概况 12.3 医药费支出因年龄不同而差异巨大 12.4 高龄老人医药费的分担 12.5 低龄老人医药费的分担 12.6 国保制度医药费的分担 12.7 协会医保制度的保险费 12.8 总结 参考文献 第13章 养老金制度的顶层设计：与中国养老金专家之间的问答与讨论 附录：高山教授主持或参加的关于中国养老金改革的研讨会、座谈会目录