2021年度深圳市海洋事业发展报告

海洋是高质量发展战略要地，是融入世界的大通道，是支撑我国打造国内国际双循环相互促进新格局的重要载体。2021年是“十四五”时期开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年，也是海洋高质量发展的重要战略机遇期。 本书是服务于深圳建设全球海洋中心城市的年度主题报告，围绕海洋产业、海洋科技、海洋生态文明、海洋开放合作和海洋综合管理等全球海洋中心城市建设内容，提炼2021海洋事业年度主题，呈现2021年度海洋事业亮点和成绩，展示全球海洋中心城市建设新动态和前景。

深圳市规划和自然资源局，是将市规划和国土资源委员会(市海洋局)的职责,市林业局的职责，市发展和改革委员会的配合编制主体功能区规划职责，市经济贸易和信息化委员会的渔业管理职责，市水务局的水资源调查职责，以及相关部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建市规划和自然资源局，加挂市海洋渔业局、市林业局牌子。市规划和自然资源局在区设分局，实行市以下垂直管理体制。

目录 第一章2021年海洋事业全球动态与深圳成就（张洪云罗晓玉） 第二章海洋产业——强化全球海洋竞争优势（冯猜猜杨阳陈美婷） 第三章海洋科技——嵌入全球海洋科创网络（冯猜猜丁骋伟） 第四章海洋生态文明——凸显“蓝色文化”城市软实力（周余义蔡冰洁） 第五章海洋开放合作——彰显全球海洋中心城市国际影响力（安然周菁） 第六章海洋综合管理——海洋事业改革创新走在前列（罗晓玉张洪云） 第七章深圳海洋事业发展展望（张洪云罗晓玉） 衷心地感谢深圳市政府各部门、各区政府部门、深圳市海洋相关协会及海洋企业的支持，感谢全体编写组成员的辛勤付出。《2021年度深圳市海洋事业发展报告》是深圳首份向社会公开出版的年度海洋事业发展报告，编写组希望该报告能有助于政府部门决策，更希望其有助于社会各界了解和参与深圳全球海洋中心城市建设。本书中所提观点来源于编写组的认识，作为首次尝试，难免有不妥之处，敬请各界批评指正。 《2021年度深圳市海洋事业发展报告》编辑委员会2023年3月 2021年度深圳市海洋事业发展报告目录 第一章2021年海洋事业全球动态与深圳成就 第一节全球动态 一、全球海洋战略行动纷纷出台 二、全球海洋“数字化”加速推进 三、全球海洋“脱碳化”趋势凸显 四、构建“蓝色海洋”成为全球共识 第二节国际对标 一、新加坡 二、奥斯陆 三、东京 第三节深圳成就 一、海洋事业发展动能持续强化 二、海洋绿色转型发展步伐加快 三、海洋事业改革创新走在前列 四、海洋事业标杆项目成果丰硕 第二章海洋产业——强化全球海洋竞争优势 第一节深圳市海洋经济总体情况 第二节深圳市海洋产业情况分析 一、海洋交通运输业 二、滨海旅游业 三、海洋能源与矿产业 四、海洋渔业 五、海洋工程和装备业 六、海洋电子信息业 七、海洋生物医药业 八、海洋现代服务业 第三节各区海洋经济发展情况 一、福田区 二、盐田区 三、南山区 四、宝安区 五、大鹏新区 六、前海合作区 七、深汕特别合作区 第四节深圳市海洋产业空间发展情况 一、海洋产业布局情况 二、海洋产业园区发展情况 第三章海洋科技——嵌入全球海洋科创网络 第一节海洋科技创新能力持续攀升 第二节海洋科技创新载体逐步健全 第三节海洋科技资金引导作用增强 第四节海洋科研教育水平日益提升 一、海洋科研成果产出增加 二、海洋人才政策不断优化升级第四章海洋生态文明——凸显“蓝色文化”城市软实力 第一节海洋生态环境保护取得新成效 一、加大近岸海域污染防治力度 二、推动海洋生态系统保护修复 三、完善海洋生态法律法规体系 第二节蓝色生活发展开创新局面 一、滨海城区建设持续发力 二、沙滩资源管理有法可依 三、积极修复亲海亲水空间 四、精准防范海上安全风险 第三节海洋文化建设迈出新步伐 一、海洋文化设施加快建设 二、海洋文化活动推陈出新 三、海洋赛事活动丰富多样第五章海洋开放合作——彰显全球海洋中心城市国际 影响力第一节探索设立国际海洋开发银行 第二节打造全球海洋高端智库 第三节对接国际海洋制度标准体系 第四节强化国际海洋展会合作平台 第五节推动建立国际港口城市海事管理合作交流机制 第六章海洋综合管理——海洋事业改革创新走在前列 第一节提升海洋综合治理能力和信息化水平 一、打造船舶排放控制区监测监管示范工程 二、开展“商渔共治2021”专项工作 三、加强海洋综合执法监管 第二节提升海洋精细化管理水平 一、建立海洋空间规划体系 二、强化海域精细化管理 三、海洋综合管理稳步推进 第三节构建高效政策和战略体系 一、出台全球海洋中心城市系列文件 二、编制《深圳市海洋发展规划（2022—2035年）》 三、编制《深圳市促进海洋经济高质量发展的若干措施》 四、编制《深圳市培育发展海洋产业集群行动计划 （2022—2025年）》 第七章深圳海洋事业发展展望 第一节产业强化，建设全球海洋中心城市 第二节项目驱动，提升海洋事业发展动能 第三节湾区合作，构建海洋创新生态体系 第四节改革创新，争当海洋事业引路先锋