金融素养的法律实现机制研究/重大法学文库

后危机时代发达国家运 用法律和政策手段，通过金 融消费者保护机构推行公共 金融素养提升战略，以应对 金融创新背景下金融市场发 展的挑战与冲击。本书以全 球金融素养培育法律实践为 背景，立足我国金融市场深 化的主体性节点，系统论证 金融素养培育的合理性与实 效性，研判金融素养法律实 现的现实瓶颈、法权配置与 制度体系，研究特殊群体金 融素养培育的针对性方案。

刘乃梁，天津东丽人，法学博士，重庆大学法学院副教授，硕士生导师。兼任法学院院长助理，虚拟经济法治研究中心研究员。主要从事竞争法与金融法研究，在《法商研究》《法学评论》《法制与社会发展》《北方法学》等刊物发表学术论文50余篇，主持和参与多项国家级、省部级项目。曾获中国法学青年论坛二等奖、中国青年竞争法年度优秀论文奖等。

导论 一 研究基础与趋势 （一）国外研究概览 （二）国内研究概览 （三）研究趋势展望 二 研究价值与目标 三 研究框架与内容 第一章 金融市场主体赋能的制度理据 一 赋能的理据：金融素养培育的逻辑起点 （一）消费主体行为偏差的柔性矫正 （二）预防性消费者保护的体系完善 （三）主体责任提升的基础设施匹配 二 赋能的探索：金融素养培育的制度流变 （一）从知识到素养：金融素养的实践演进 （二）从倡导到责任：金融素养的资源仰仗 三 赋能的迷局：金融素养培育的价值厘定 （一）有效性质疑下的万能主义厘清 （二）空洞化困境下的父爱主义转型 （三）常态化目标下的法治主义嵌入 四 未竟的赋能：金融素养培育的发展向度 （一）提升金融教育国家战略的法治保障 （二）强化优先领域金融素养的场景嵌入 （三）以信息规制为核心的制度体系转型 本章小结 第二章 金融素养国际探索的制度因应 一 金融素养培育国际探索的主体框架 （一）政府间国际组织的合作倡导 （二）专业性国际机构的规则嵌入 （三）金融机构资助下的项目拓展 二 金融素养培育国际探索的现实源流 （一）萌芽阶段（2008年之前）：助力金融决策的认知倡导 （二）证立阶段（2008—2013年）：内嵌于金融消费者保护的金融教育 （三）强化阶段（2013年至今）：立足差异化与回应性的金融素养制度供给 三 金融素养培育国际探索的制度要点 （一）协同性：公共与私人的制度并重 （二）实效性：普遍与特殊的制度并行 本章小结 第三章 金融素养法律实现的现实瓶颈 一 普惠金融背景下校园金融市场治理的路径偏离 （一）金融消费者身份的片面认可：校园金融排斥 （二）校园金融市场的发展遏制：引导方向错位 （三）市场主体受教育权保障缺失：金融素养培育不足 二 金融普惠目标下放开校园金融市场的价值探讨 （一）普惠性经营主体：秩序与创新 （二）普惠性消费主体：深化与发展 （三）普惠性市场建构：包容与审慎 三 校园金融市场治理的路径探索 （一）理念设定：包容审慎 （二）主体塑造：法律赋能逻辑下的金融素养培育 （三）协同共治：多元主体责任明晰 本章小结 第四章 金融素养法律实现的理念协调 一 “买者自负”：投资者保护的理想与现实 二 “买者自负”的误区：以“卖者尽责”为中心的投资者保护 （一）过度强调卖方责任 （二）忽视主体能力培育 三 “买者自负”的回归：投资者保护的转型必要 （一）金融监管制度变迁下的规则归位 （二）金融市场数字化转型的制度回应 （三）金融素养培育全球化的因势利导 四 “买者自负”的实现：投资者保护的制度优化 （一）监管理念的调试：从赋权到赋能 （二）监管规则的完善：“卖者尽责”与“买者自负”的制度衔接 （三）特殊工具的应用：金融素养 本章小结 第五章 金融素养法律实现的法权配置 一 金融素养培育实践的法权检视 （一）我国金融素养培育实践的体系特征 （二）法权视域下我国金融素养培育实践的问题 二 金融素养培育需求的法权表达 （一）金融素养的语境厘定：过去、现在与未来 （二）金融素养培育的法律逻辑：新型权益主张 三 金融素养培育“受教育权中心”的法权进路 （一）金融素养培育的制度核心：受教育权 （二）金融素养培育的法律实践：受教育权视角下的工具构造 本章小结 第六章 金融素养法律实现的制度展望 一 金融市场的数字化转型：源流与愿景 （一）金融市场数字化转型的现实源流 （二）金融市场数字化转型的制度愿景 二 数字化转型下的金融消费者保护：风险与挑战 （一）普惠悖论：企业金融化的目标背离 （二）数字鸿沟：金融市场排斥的加剧 （三）数据黑洞：新型金融消费者保护问题 三 我国金融消费者保护具体法律规制范式：调整与转型 （一）厘清监管理念：数字金融时代消费者保护检讨 （二）健全监管体系：增加监管专业性 （三）打破金融壁垒：信息披露与金融教育 本章小结 附件一 关于金融教育与认知的原则及良好做法的建议 附件二 成年人金融素养核心能力框架 附件三 青年人金融素养核心能力框架 附件四 中小企业金融素养核心能力框架 附件五 投资者金融素养核心能力框架 参考文献 后记