新时代“弱有所扶”问题研究

本书探讨了新时代“弱有 所扶”的理论基础、对象甄 别与制度框架。社会公正理 论、社会共享理论、贫困治 理类型划分理论以及关于贫 困治理的系列重要论述是新 时代“弱有所扶”的理论基础 。从经济收入维度、社会地 位维度、体质维度、精神维 度、能力维度可以将弱势群 体划分为经济型弱势群体、 社会型弱势群体、生理型弱 势群体、心理型弱势群体和 文化型弱势群体五大类。正 确构建新时代“弱有所扶”的 制度框架必须以满足弱势群 体的主导性需求为目标取向 。新时代“弱有所扶”的制度 框架应该由社会保险制度安 排、社会救助制度安排、社 会福利制度安排、优抚安置 制度安排和慈善事业制度安 排等方面构成。

陈成文，1966年11月生，湖南隆回人，南京大学社会学专业博士。系 新世纪优秀人才。现任贵州民族大学特聘教授、博士生导师．江西财经大学首席教授、博士生导师，江西财经大学公共政策与社会治理研究中心主任。已主持并完成国家社会科学基金项目3项(其中重点项目1项)、 新世纪优秀人才计划1项、 重点项目1项、 人文社会科学研究项目1项；出版学术专著9部，主编教材4部；在《管理世界》、《中国软科学》、《高等教育研究》等CSSCl刊物上发表论文130余篇，在《光明日报》(理论版)上发表论文7篇。在所发表的论文中，《新华文摘》全文转载3篇、要点摘登14篇，《中国社会科学文摘》详摘2篇，《高等学校文科学术文摘》详摘7篇，中国人民大学报刊复印资料《社会学》、《体制改革》、《社会保障制度》、《社会工作》等分册全文转载47篇。兼任中国社会学会常务理事、国家社会科学基金项目通讯评审专家、 人文社会科学研究项目评审专家、《社会学评论》(中国人民大学主办)编委、《社会建设》(中国人民大学主办)编委、《贵州师范大学学报》(社会科学版)编委、《青年探索》编委。

第一章 绪论 一、问题的提出 二、研究综述 三、研究意义 四、研究思路 第二章 新时代“弱有所扶”的理论基础 一、社会公正理论 二、社会共享理论 三、贫困类型划分理论 四、习近平关于贫困治理的系列重要论述 第三章 新时代“弱有所扶”：对象甄别与制度框架 一、研究背景 二、新时代“弱有所扶”的对象甄别 三、新时代“弱有所扶”的制度框架 第四章 社会保险与实现新时代“弱有所扶” 一、社会保险的基本构成 二、社会保险制度：实现新时代“弱有所扶”的推进器 三、社会保险制度的现实困境 四、优化社会保险制度，推动新时代“弱有所扶” 第五章 最低生活保障制度与新时代“弱有所扶” 一、最低生活保障制度：实现新时代“弱有所扶”的重要制度安排 二、城乡分割：我国最低生活保障制度的实践困境 三、走向城乡一体化：最低生活保障制度改革的目标取向 第六章 社会救助与新时代“弱有所扶” 一、社会救助：新时代“弱有所扶”的“助推器” 二、社会救助供给与新时代“弱有所扶” 三、社会救助体制改革与实现新时代“弱有所扶” 第七章 大病医疗救助与新时代“弱有所扶” 一、大病医疗救助：实现新时代“弱有所扶”的助推器 二、契合度偏差：我国大病医疗救助的实践困境 三、拓展制度空间：实现新时代“弱有所扶”的治本之举 第八章 教育救助与实现新时代“弱有所扶” 一、研究背景 二、教育救助：实现新时代“弱有所扶”的推进器 三、“碎片化”：我国教育救助的实践困境 四、整体性治理：实现新时代“弱有所扶”的现实呼唤 第九章 就业救助与实现新时代“弱有所扶” 一、研究背景 二、就业救助：实现新时代“弱有所扶”的稳定器 三、契合度偏差：我国就业救助的实践困境 四、拓展制度空间：实现新时代“弱有所扶”的根本之策 第十章 住房保障与实现新时代“弱有所扶” 一、研究背景 二、住房保障：实现新时代“弱有所扶”的助推器 三、契合度偏差：当前我国住房保障实践中的困境 四、扩展住房保障的制度空间：实现新时代“弱有所扶”的现实呼唤 第十一章 法律援助与实现新时代“弱有所扶” 一、法律援助：保障弱势群体合法权益的一道坚实防线 二、契合度偏差：我国法律援助的实践困境 三、拓展制度空间：实现新时代“弱有所扶”的治本之策