中国各地区财政发展指数报告(2021)/中国人民大学研究报告系列

财政是国家治理的基础 和重要支柱，财政运行状况 也是经济社会发展的晴雨表 。本书测算了中国各地区财 政发展指数，总指数由财政 收入稳健、财政支出优化、 债务可持续、社保基金可持 续、预算管理规范、基本公 共服务、省内财政均衡性等 七个方面指数构成。该指数 体系反映了各地区在人均财 力、财政收入结构、财政支 出结构、地方债务率、社保 负担、财政资金管理水平、 基本公共服务均等化等方面 的横向差异与变动趋势。

吕冰洋，中国人民大学财政金融学院教授、博士生导师，财政系主任。青年“长江学者”，教育部“新世纪优秀人才”，国家社会科学基金重大项目“现代治理框架下中国财税体制研究”首席专家。围绕中国现代财政制度构建、中国财税体制改革等问题，在《中国社会科学》《经济研究》《管理世界》等杂志发表多篇研究论文。

第一章 研究背景与意义 1.1 研究背景 1.2 研究意义 第二章 中国各地区财政发展指数编制方法 2.1 目标定位 2.2 编制思路 2.3 指标体系 2.4 指标计算方法 第三章 中国各地区财政发展指数测算结果 3.1 财政发展指数的总体趋势与地区对比 3.2 财政发展分指数的趋势与地区对比 第四章 中国各地区财政发展的成绩、问题与建议 4.1 主要成绩 4.2 突出问题 4.3 优化方向 第五章 财政收入稳健指数 5.1 财政收入稳健指数的发展趋势 5.2 财政收入稳健指数的省际比较 5.3 财政收入稳健指数小结 第六章 财政支出优化指数 6.1 财政支出优化指数的平均趋势 6.2 财政支出优化指数的省际比较 6.3 财政支出优化指数小结 第七章 债务可持续指数 7.1 债务可持续指数的平均趋势 7.2 债务可持续指数的省际比较 7.3 债务可持续指数小结 第八章 社保基金可持续指数 8.1 社保基金可持续指数的平均趋势 8.2 社保基金可持续指数的省际比较 8.3 社保基金可持续指数小结 第九章 预算管理规范指数 9.1 预算管理规范指数的平均趋势 9.2 预算管理规范指数的省际比较 9.3 预算管理规范指数小结 第十章 基本公共服务指数 10.1 基本公共服务指数的平均趋势 10.2 基本公共服务指数的省际比较 10.3 基本公共服务指数小结 第十一章 省内财政均衡性指数 11.1 省内财政均衡性指数的平均趋势 11.2 省内财政均衡性指数的省际比较 11.3 省内财政均衡性指数小结 第十二章 城市财政发展指数 12.1 城市财政发展总指数 12.2 城市财政收入稳健指数 12.3 城市财政支出优化指数 12.4 城市债务可持续指数 12.5 城市基本公共服务指数 12.6 城市财政发展指数小结