行政法教义学：体系与方法

本书以判例研究的体系图景与方法自觉为主线，将行政法教义学研究的主要成果集中呈现，内容贯穿体系与方法、法源与基本原则、行政主体、行政活动、行政诉讼等。是国内为数不多的行政法教义学研究著作，可作为法学研习者和法律工作者的参考。 本书主要提出了以下一些新的探索和观点：在行政法教义学的本土生成、判例的效力、比例原则的“相关考虑”构造、信赖保护原则的利益衡量方法、 行政协议主体资格、政府信息公开申请与“咨询”的界分、可诉信访行为认定、“程序性行政行为”概念的体系排除、“滥用职权”概念的认定等方面，均以行政法教义学方法进行了深入研究，提出了一定创见，从而开始形成行政法教义学的初步体系框架。 在我国社会主义法律体系基本建成之际，行政法的解释和适用开始成为研究和实践的重心所在。本书以行政法教义学的体系与方法为主题，对法科学子的行政法研习有参考价值，对法院、检察院、政府法制部门等机关的实务研究也将有一定的启发。本书可以作为本科生、研究生的参考读物。

陈越峰 等 ---------------------------- 陈越峰，上海市“曙光学者”，华东政法大学法律学院副院长、教授，上海交通大学法学博士，中国社会科学院法学研究所博士后。主要研究行政法、网络法、都市法。讲授行政法学、行政救济法、行政法案例研习等课程。主持结项国家社科基金项目，出版专著《中国城市规划法治构造》，编著《大陆法系判例：制度·方法》《中国案例指导制度：理论·实践》等，在《法学研究》《中国法学》《法学家》《清华法学》《环球法律评论》《学术月刊》等核心学术期刊发表论文20余篇。获教育部第七届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）著作三等奖、上海市第十一届哲学社会科学优秀成果三等奖、上海市第十三届哲学社会科学优秀成果二等奖、中国行政法学三十年“优秀成果奖”论文类二等奖等多项省部级奖项。

导论 判例研究的体系图景与方法自觉// 一、 判例研究的制度价值// 二、 判例研究的基本范式// 三、 判例研究的体系观念// 四、 判例研究的方法要旨// Ⅰ行政法教义学的体系与方法 中国行政法（释义）学的本土生成// 一、 问题及其研究方法// 二、 “行政行为”作为法学概念的源流// 三、 “（具体）行政行为”作为法律概念及其解释// 四、 “具体—抽象”框架的舍弃与释义思路的厘清// 五、 “行政行为”作为法学概念的功能再造// 六、 行政法（释义）学的本土生成路径及其启示// 公报案例对下级法院同类案件判决的客观影响// 一、 问题的提出及其分析角度// 二、 公报案例的判决思路// 三、 下级法院同类案件判决的选取// 四、 以往下级法院判决的动向// 五、 其后下级法院判决的发展// 六、 公报案例的客观影响// Ⅱ行政法的法源与基本原则 行政惯例的认定与审查// 一、 引言// 二、 中国行政审判案例第152号之评析// 三、 行政惯例认定要件之厘清// 四、 行政惯例审查规则之完善// 五、 结语// 公正适当裁量中的“相关考虑”// 一、 问题的引出// 二、 中国行政审判案例第71号的裁判思路及其反思// 三、 “相关考虑”的内容确定// 四、 “相关考虑”的审查// 五、 结语// 信赖利益保护中的利益衡量方法// 一、 问题的引出：信赖利益是否值得保护// 二、 案例评析：个案中的利益衡量// 三、 案件重析：利益衡量方法的应用// 四、 结语// Ⅲ行 政 主 体 行政协议中行政主体资格的审查// 一、 问题的提出// 二、 裁判思路在释义学框架内的检视// 三、 行政主体资格瑕疵的案型及裁判// 四、 房屋征收补偿协议中行政主体资格的审查// 五、 “实施主体不具有行政主体资格”的再解释// 六、 结语// 私主体瑕疵的行政协议效力判断// 一、 问题提出及研究进路// 二、 私主体瑕疵对征收补偿协议效力影响的认定分歧// 三、 抉择两难：在各有利弊的“无效”与“有效”之间// 四、 揭开面纱：作为行政协议的征收补偿协议及其效力判断// 五、 结语// 私人参与行政的法律后果解释论// 一、 问题的提出// 二、 中国行政审判案例第125号的裁判思路及其反思// 三、 中国行政审判案例第125号私人参与行政样态的厘正// 四、 私人基于行政行为执行行政任务的法律后果 // 五、 结语// Ⅳ行 政 活 动 “咨询”：政府信息公开申请的否定认定// 一、 咨询：排除受案范围的另一概念工具// 二、 咨询的表现形式// 三、 咨询在法释义学上的判断标准// 四、 司法政策引导下的咨询// 五、 结语// 行政奖励的承诺与审查// 一、 引论：招商引资中拒绝兑现承诺奖励的问题// 二、 拒绝兑现行政奖励案件中的“依约裁判”思路及其问题// 三、 行政奖励的承诺与法之拘束// 四、 行政奖励的合法性审查// 五、 结语// 可诉信访行为的判断标准// 一、 问题的提出// 二、 中国行政审判案例第123号评释：“五要件”审查标准的提出// 三、 对“五要件”审查标准的体系反思// 四、 特定信访行为的可诉例外// 五、 结语// “程序性行政行为”的体系扰动及排除// 一、 问题的提出// 二、 “程序性行政行为”的引入：最高人民法院指导案例69号裁判评析// 三、 “程序性行政行为”的体系扰动// 四、 过程性行为例外可诉标准的体系检视// 五、 余论// Ⅴ行 政 诉 讼 多元利益下利害关系人原告资格的判断// 一、 问题的提出// 二、 法律关系作为分析工具// 三、 整体思维下的原告资格判断// 四、 结论// 高校学位授予要件设定的司法审查标准及其意义// 一、 问题的提出及其研究角度// 二、 判例的最新体现：武华玉案中“不抵触”审查标准的提出// 三、 判例的最初体现：田永案中“不违法”审查标准的确立// 四、 判例的重要发展：褚玥案中“不违法”审查标准的 延续与变化// 五、 司法审查提供的思路及其意义// 撤销授予学位决定的司法审查// 一、 问题的提出// 二、 于艳茹案的裁判概要// 三、 实体要件：是否构成《学位条例》第17条规定之要件// 四、 程序要件：基于正当程序原则的展开// 五、 结语// “滥用职权”的行政法释义建构// 一、 立法上的模糊及学理释义纷争// 二、 主观方面之一:合法目的// 三、 主观方面之二：相关性// 四、 客观方面：行为结果// 五、 “滥用职权”释义学建构的体系性反思：主观过错说// 论情况判决的司法适用// 一、 问题的提出// 二、 情况判决的适用难题// 三、 情况判决司法适用的判断与表现// 四、 情况判决中利益衡量方法的运用// 五、 结语// 附录本书部分章节发表信息// 跋//