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重塑面向公众的政务服务
字数: 512
出版社: 社科文献
作者: 艾琳//王刚
商品条码: 9787509772133
版次: 1
开本: 16开
页数: 373
出版年份: 2015
印次: 1
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内容简介
“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办” 的顽症如何解决,行政审批制度改革、行政体制改革 如何推进,简政放权、政府职能转变如何实现,有竞 争力的投资发展软环境如何营造,职责清晰、运转协 调的政府治理结构如何构建? 近年来,在我国具有“小政府”之称的政务服务 中心发展迅猛,由集中审批、集约办理再到集成服务 的发展历程,是对传统官僚体制及其观念习惯的深刻 变革。相对集中审批许可权,对行政运作模式、审批 许可流程进行优化创新,就是要重塑以社会公众为导 向,横向协同到边与纵向联运到底,网下服务与网上 办理相结合,具有标准化、均等化和体系化特征的无 缝隙政务服务。 艾琳、王刚合著的《重塑面向公众的政务服务》 基于丰厚的实践基础,勾勒了服务型政府建设的逻辑 脉络,揭示了政务服务中心发展的基因密码,阐述了 它的存在价值、未来走向和生命力等问题,填补了公 共管理的学科空白,是我国政务服务中心建设的百科 全书。
作者简介
王刚,陕西人,硕士,深圳市政务服务管理办公室主任。参与深圳市多轮行政审批制度改革,牵头筹建了深圳市行政服务大厅。 艾琳,法学博士,中国政法大学博士后,美国波士顿大学访问学者。曾就职于深圳市政府部门,现为吉林大学法学院讲师。主要研究方向:社会法、行政法。 近年来,作者先后在CSSCI期刊上发表了《实现和谐集体劳动关系的政府路径选择》《集体谈判中政府侵权现象研究》《集体协商与中国劳动关系》《地方政府介入集体谈判的边界和方式——以比例原则为分析工具的透视》《政府在完善市场化劳动关系治理机制中的作用》等学术论文近二十篇,出版专著《重塑面向公众的政务服务》《行政审批制度改革探究》。
目录
第一章 行政审批制度改革深化的要求 一 行政审批基本定义的界定 二 简析行政审批的制度特征 三 对行政审批中问题的检视 四 迷雾锁城的审批改革历程 五 理性态度与深切的改革呼唤 附件 由集中审批到集成服务 第二章 深受公众欢迎的集中审批 一 大厅初创:小荷才露尖尖角 二 因需而设:百舸争流呈异彩 三 以申请人为导向:生命力的源泉 四 多维视角:“一站式”的域外实践 第三章 以集约办理实现审批效能提升 一 升级服务窗口业务能力 二 前台服务有赖后台支持 三 强有力的管理保障支撑 四 形成相适应的体制机制 第四章 以流程优化实现一体化运作 一 借鉴政府再造相关理论 二 公众需要什么样的政府 三 对政务流程的创新治理 四 残缺抵牾的审批流程 五 基本建设审批流程优化 六 如何改善许可审批流程 第五章 以体制机制创新实现集成服务 一 集合组织功能的集成形态 二 针对审批办理的业务重置 三 相对集中审批许可权探究 四 基于整体创新的流程重构 第六章 互联网时代的政务服务中心 一 需求主导的信息化建设 二 综合行政审批信息系统 三 数据是信息系统的灵魂 四 构建线上政务服务中心 第七章 以公众为核心的无缝隙政务服务 一 带温度的面对面服务 二 以需求引导业务创新 三 让公众满意的政务服务 四 集成创新的内在机理 五 “六位一体”集成整合 六 重塑有使命的组织文化 结 语
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