《计量法》修订理论与实践

本书对《计量法》领域 的重大现实问题，如许可制 度改革、计量结果监管、民 生计量制度改革、应对量子 化变革、计量法律责任的完 善等进行了独创性的理论分 析，为计量改革决策提供了 理论支撑，从而在一定程度 上改善了目前计量法领域学 术研究相对匮乏的局面，希 望能对我国计量法治领域的 理论研究作出一定的贡献。 同时，本书以全国三十一个 省、自治区、直辖市的实践 调研为基础，发现、总结实 践中所遭遇的《计量法》实 施的瓶颈，探索性地提出了 制度改革设想，特别是提出 了一些改革新观点（如只保 留一项行政许可、应对量子 化变革改革我国计量量值溯 源传递体系的建议等），希 望能够为我国计量法治建设 中的一系列制度变革提供意 见和建议。

张云，中国计量大学法学院教授，博士，硕士生导师。2016年入选浙江省“新世纪151”人才工程第二层次。国家质检总局计量法修订领导小组成员。国家计量法治研究基地负责人。浙江省质量发展法治保障研究中心核心成员。浙江省民商法学会常务理事、浙江省科技法学会常务理事、浙江省律师法学会常务理事。美国爱荷华大学访问学者。 长期致力于计量法、产品质量法、食品安全法等市场监管领域相关法治完善的研究工作。主持国家社科基金项目、省部级哲社项目、国家市场监管总局委托项目等近二十项，在《现代法学》、《比较法研究》、《当代法学》、《政治与法律》等刊物发表学术论文30余篇，《中国社会科学文摘》转载1篇；出版专著3部；主编教材《产品质量法教程》1部；研究报告《食品召回法律对策研究》曾获第十六届浙江省哲学社会科学成果二等奖。

第一专题 我国《计量法》全面修订的必要性研究 一、计量的重要性 二、我国《计量法》的产生、发展和演变 三、《计量法》的滞后性体现 四、《计量法》修订符合计量治理体系和治理能力的建设目标 第二专题 《计量法》修订的指导思想、总体思路和主要任务 一、《计量法》修订的指导思想 二、《计量法》修订的总体思路 三、《计量法》修订的主要任务 第三专题 《计量法》现存行政许可制度的存废研究 一、现存行政许可制度存废的争议 二、标准考核许可应当予以保留 三、型式批准、计量授权和资质认定许可可以废除 四、行政许可改革的建议 第四专题 新形势下强制检定制度的改革路径 一、收费制度改革后强制检定制度存在的问题 二、新形势下强制检定制度的改革路径 三、强制检定制度的未来发展与完善 第五专题 国际单位制变革与《计量法》的相应修订 一、国际单位制变革 二、量子化变革的重大意义 三、量子化变革对计量量值溯源传递体系带来的重大影响 四、量子化变革下的《计量法》的修订理念 五、量子化变革下《计量法》的修订思路 第六专题 计量结果的应用和管理 一、计量结果监管中的若干核心范畴 二、计量结果管理现状 三、《计量法》中增设计量结果监管的必要性研究 四、《计量法》中计量结果监管制度的完善研究 第七专题 《计量法》中法律责任完善研究 一、计量法律责任制度现状 二、增加计量违法行为的成本，加重计量违法行为的法律责任 三、梳理现有计量违法行为种类，完善《计量法》中违法行为 四、调整计量法中行政处罚的内容，增设计量违法人员的资格处罚 五、减少计量违法行为发现成本，建立完善计量违法举报奖励制度 六、突破传统计量违法行为责任方式，建立信用责任 第八专题 《计量法》与《产品质量法〉《消费者权益保护法〉的关系研究 一、《计量法》与《产品质量法》《消费者权益保护法》的相通之处 二、《计量法》与《产品质量法》《消费者权益保护法》各自不同的侧重点 三、送审稿中的条款是否有与《产品质量法》和《消费者权益保护法》重合之处 第九专题 《计量法》（送审稿修订稿2021）的主要框架和制度解读 一、《计量法》（送审稿修订稿2021）的修法亮点解读 二、《计量法》（送审稿修订稿2021）的立法技术评析 第十专题 《计量发展规划（2021—2035年）》关于计量监管部分之解读 一、完善计量法律法规体系 二、推动计量监管制度改革 三、强化民生计量监督管理 四、创新智慧计量监管模式 五、推进诚信计量分类监管 六、加强计量执法体系建设