行政法实务笔记

行政法律服务可以称得上是一个“小众”的业务领域，虽然我国行政诉讼制度正式实施已有30余年，但社会经济的飞速发展始终在对行政法律服务不断提出更复杂的挑战与更高效的要求。本书涉及城乡建设领域行政法实务问题、行政协议若干疑难问题、行政处罚法的实施要点和实务问题、民事行政交叉实务问题、综合行政法实务热点问题、突发应急管理问题、行政诉讼制度基础原理等实践中的疑点、难点问题，是作者数年以来行政法律服务一线实践经验的总结与回顾，通过行政相对人、行政机关、裁判机关的不同视角，勾勒出当下行政法律实施现状，并提出自己的思考与见解，力求为读者提供相应的实务操作指引与个性化的分析视角。

丁钰律师 上海市金茂律师事务所合伙人，上海市律师协会行政法业务委员会副主任，上海市律师协会突发事件应对委员会委员，上海市法学会诉讼法研究会理事，上海市律师协会城市更新和城市治理法律服务与研究中心成员，最高人民检察院民事行政案件检察监督咨询专家，浙江大学光华法学院法律硕士实务导师。 丁钰律师主要执业领域为政府事务及重大复杂争议解决，能够提供包括重大行政决策的合法性审查与实施后评估、规范性文件的修订与合法性审查、行政复议与行政诉讼重大复杂争议实质化解等在内的相关专业法律服务。 丁钰律师受聘担任上海及长三角地区多个市级人民政府及部门法律顾问；成功为江浙沪地区多个市级政府机构数次提供相关行政处罚及行政复议等专项法律服务，为上海市及江苏省多地地方性法规立法、规范性文件修订与实施后评估等提供专项法律服务；代理多家大型公司、百强企业、民营头部企业等商主体的相关行政复议及行政诉讼等重大复杂案件并成功推进行政争议实质化解。 丁钰律师系第三届应松年奖学金获得者，先后于《行政法学研究》《市场监督管理》《人民法院报》《苏州大学学报》等刊物上发表了十余篇学术文章，积极参与江浙沪地区各类学术活动及学术研讨会，多次发表行政法实务前沿问题见解，执业所在律所蝉联知名法律媒体《商法》2021年度、2022年度“政府与公共事务”领域卓越律所大奖。

目录 第一章 城乡建设领域行政法实务问题 专题一“违法建筑”之“违法性”界定 专题二违法建筑物买卖合同效力之探讨 专题三正在进行违法建设的认定及拆除程序研究 专题四违法建设是否有“财产权”的认定 第二章 行政协议若干疑难问题 专题一行政协议基本概念及性质的辨析 专题二行政协议的无效、变更与解除及其判决方式 专题三行政协议诉讼案件类型化之处理 第三章 行政处罚法的实施要点和实务问题 专题一《行政处罚法》修订草案的逻辑起点 专题二221年《行政处罚法》的实施要点 专题三“互殴型”治安管理行政处罚实务要点 第四章 民事行政交叉实务问题 专题一不动产征收决定对相关民事法律关系的影响 专题二小区治理中的公法思维应用 专题三不动产登记性质及登记错误赔偿问题 专题四“借名买房”引发的契税行政争议之处理 第五章 综合行政法实务热点研究 专题一环境保护行政诉讼与公众参与 专题二当下政府信息公开行政诉讼的噪点 专题三高等学校学生管理行政案件的司法审查 专题四医疗事故鉴定结论审核行为的可诉性 专题五安全生产事故行政执法办案要点 专题六行政强制执行中的第三人代履行 专题七工伤认定案件的十二个实务要点 专题八证券处罚中若干实务问题研究 第六章 突发公共卫生事件应急管理问题 专题一应急征用中的行政法实务问题 专题二防疫应急管理常见行政争议风险点 第七章 行政诉讼制度基础原理 专题一行政诉讼简易程序的实务思考 专题二“三需要”取消后政府信息公开行政诉讼的难点 专题三当前行政诉讼实务中的基础疑难问题 专题四实质化解行政争议与判诉对应性研究——周某诉荆州区政府行政侵权案判解 专题五行政补偿决定案件中的“情况判决”与撤销判决的取舍 专题六“强拆”案件中妨碍举证之损失计算、酌定规则及其他 专题七行政审判中权威型政策工具的适用 专题八行政诉讼中的证据制度基本问题 专题九行政诉讼中起诉期限认定的要点和难点 专题十行政诉讼原告资格的认定要点 专题十一行政诉讼被告资格认定要点 专题十二行政诉讼受案范围的识别 第八章 法边余墨 专题一影响我的“十个行政案件” 专题二行政法律服务是一种怎样的体验 专题三关于营商环境提升的法治供给思考 专题四行政法的苦夏 专题五昆台融合背景下法律服务市场的新机遇 专题六希望未来的世界更好——评《私有财产、公共行政与法治》