地方性政府债务问题研究：基于经济增长与风险防范权衡的视角

基于对当前经济形势和 未来经济发展的思考，本书 联合不同领域的专家学者从 稳定经济增长和严防债务风 险这两个重点目标的视角， 遵循“现状描述—问题分析 —对策探究”的基本逻辑对 地方政府债务问题展开系统 性研究。首先，本书拟解决 的首要问题是对地方政府债 务问题进行整体画像，厘清 地方政府债务的定义，梳理 其发展历程和政策演进。其 次，识别地方政府债务的风 险特征，探究风险形成原因 和传导机制，对债务违约情 况进行分析，并对地方政府 债务评级体系这个市场基础 性制度安排进行深入探讨。 再次，本书探究了地方政策 性债务与经济发展的关系， 讨论了地方政府债务拉动本 地以及邻近区域经济增长的 作用机制。再其次，本书从 不同维度对地方政府债务在 经济中的关联性进行研究， 评估地方政府债务的可持续 性和债务规模扩张的经济后 果，特别是考察了地方政府 债务风险在发债主体间的传 播、向金融体系的传导、对 宏观政策效果的影响和对私 人部门的影响，探讨了新冠 肺炎疫情对地方政府债务风 险传导机制的冲击，以及来 自房地产行业的风险溢出。 最后，本书从地方政府行为 、融资模式创新等方面提出 了管控和化解地方政府债务 风险的政策路径。

第一章 地方政府债务现状：存量变化与政策梳理 第一节 地方政府债务的定义与分类 第二节 地方政府债务存量变化透析 第三节 地方政府债务政策演进历程梳理 第二章 地方政府债务风险：特征、传导和信用评级体系构建 第一节 地方政府债务风险特征分析 第二节 地方政府债务风险成因及其传导 第三节 地方政府债务违约情况分析 第四节 地方政府债务信用评级 第三章 国有产权性质对债券评级质量的影响——来自中国公司债券的经验证据 第一节 中国债券市场与债券评级行业简述 第二节 国有产权性质与债券评级质量的关系 第三节 国有产权性质影响债券评级质量的实证检验 第四章 地方政府债务与经济增长 第一节 地方政府债务空间溢出效应 第二节 地方政府债务与区域经济增长的关系 第三节 地方政府债务影响区域经济增长的实证检验 第五章 PPP对地方财政可持续性的影响研究 第一节 PPP与地方财政可持续性的相关概念 第二节 PPP与地方财政可持续性的关系 第三节 PPP影响地方财政可持续性的实证检验 第六章 税收努力对地方政府债务的影响与风险规避机制研究 第一节 税收努力与地方政府债务的关系 第二节 税收努力与地方政府债务的测算 第三节 税收努力影响地方政府债务的实证研究 第七章 地方政府债务密集度攀升的乘数和双重挤出效应研究 第一节 地方政府债务与经济增长的关系 第二节 地方政府债务规模的测算 第三节 地方政府债务影响经济增长的实证检验 第八章 地方政府债务管理政策与货币政策的协同配合研究 第一节 地方政府债务与货币政策的关系 第二节 地方政府债务与货币供给的传导机制 第三节 地方政府债务与货币供给的影响分析 第九章 货币政策不确定性与地方政府债务风险 第一节 地方政府债务风险简述 第二节 货币政策不确定性简述 第三节 货币政策不确定性影响地方政府债务风险的实证检验 第十章 地方政府债务风险与家庭杠杆 第一节 地方政府债务风险与家庭杠杆简述 第二节 地方政府债务风险与家庭杠杆的关系 第三节 地方政府债务风险影响家庭杠杆的实证检验 第十一章 新冠肺炎疫情对我国城投债发行利差的影响研究 第一节 新冠肺炎疫情背景下的城投债发行 第二节 城投债发行利差的影响因素 第三节 新冠肺炎疫情影响我国城投债发行利差的实证检验 第十二章 债务融资对房地产企业系统重要性的影响机制分析 第一节 房地产与金融部门风险的关系 第二节 房地产企业风险溢出效应的相关研究 第三节 房地产企业风险溢出效应的实证检验 第十三章 地方政府债务风险化解策略研究：基于地方政府与城市商业银行健康发展的良性互动关系视角