建设共富共享的老龄社会(2022积极应对人口老龄化战略研究报告)

本书紧紧围绕实施积极 应对人口老龄化国家战略和 扎实推动共同富裕的中央精 神，在深刻阐释共同富裕和 联合国“建立不分年龄人人 共享的社会”的基本内涵的 基础上，提出了积极应对人 口老龄化，建设共富共享的 老龄社会的倡议。进而重点 围绕党的十九大和二十大报 告强调的“幼有所育、学有 所教、劳有所得、病有所医 、老有所养、住有所居、弱 有所扶”的要求，按照构建 覆盖全民全生命周期社会福 利体系的思路，针对“七有” 方面发展现状提出了政策建 议，作为建设共富共享的老 龄社会的重要抓手。最后， 对社会福利体系建设的相关 经验和研究以及过去一年中 央层面出台的应对人口老龄 化相关政策文件进行了梳理 ，以供读者参考。

林宝，中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员，博士。主要研究领域为人口老龄化与养老保障、人口与公共政策。著有《中国退休年龄改革的时机和方案选择》(论文)和《人口老龄化与城镇基本养老保险制度的可持续性》(专著)等。

第一部分 总论 第一章 建设共同富裕的老龄社会 一 共同富裕的基本内涵 二 人口老龄化对实现共同富裕的影响 三 积极应对人口老龄化，建设共同富裕的老龄社会 第二章 建设人人共享的老龄社会 一 “建立不分年龄人人共享的社会”的内涵与发展历程 二 建设人人共享的老龄社会的中国实践 三 当前面临的挑战与未来的发展方向 第二部分 分论 第三章 幼有所育：健全婴幼儿发展政策 一 “幼有所育”的理论和思路转变 二 “幼有所育”具体政策梳理 三 “幼有所育”面临的问题 四 构建婴幼儿发展支持体系 第四章 学有所教：建设高质量教育体系 一 高质量教育体系的内涵 二 高质量教育体系建设面临的挑战 三 建设高质量教育体系的政策建议 第五章 劳有所得：促进就业和优化收入分配格局 一 就业形势与收入分配格局 二 实现高质量就业与收入分配改革面临的问题和挑战 三 推进高质量就业和优化收入分配格局的对策 第六章 病有所医：健全全民医保制度 一 中国医疗保障制度体系的现状与问题 二 医疗保障制度改革的国际经验 三 健全全民医保制度的政策建议 第七章 老有所养：完善养老保障和服务体系 一 养老保障和服务体系建设的举措和成效 二 养老保障和服务体系建设面临的主要问题 三 完善养老保障和服务体系的建议 第八章 住有所居：多途径满足住房需求 一 住有所居在实现共同富裕中的重要地位和作用 二 1998年以来住房制度历史演变以及取得的成就 三 在实现共同富裕进程中房地产行业发展亟待解决的问题 四 实现住有所居的政策建议 第九章 弱有所扶：健全社会救助体系 一 社会救助制度的基本框架 二 社会救助制度的实施状况和面临的挑战 三 完善社会救助制度的政策建议 第三部分 文献综述和政策概览 第十章 社会福利体系建设经验及研究综述 一 社会福利相关概念辨析 二 国际社会福利体系建构经验 三 中国社会福利体系发展 四 总结与展望 第十一章 积极应对人口老龄化相关政策文件概览 一 综合政策和规划 二 养老服务与养老环境 三 老年健康和医养结合 四 社会保障 五 生育支持 六 经济转型和促进就业 七 教育和职业培训