新时期国家粮食安全战略研究

本书的研究内容可分为 以下几部分。一是我国粮食 供需平衡研究，对当前及未 来中国粮食安全变化及趋势 进行判断，并基于2004～ 2018年宏观统计数据，采 用流向法对中国各省份的粮 食自给率进行测算，未来主 销省份要实现一个“全部自 给”，产销平衡省份要实现 两个“基本自给”，主产省份 要实现三个“稳定”，以提升 各区域省份粮食安全保障能 力，提升国家粮食安全保障 水平。二是农户粮食生产投 入与全要素生产率研究，评 价各类技术和服务创新在粮 食生产的中的作用，提出技 术创新和服务改善的重点和 方向。三是耕地资源“非粮 化”研究，分析了我国2001 ～2019年耕地资源演变， 开展了分省区“非粮化”评估 ，提出保障我国粮食用地和 粮食生产布局优化策略。四 是粮食生产自然灾害风险管 理，构建我国粮食作物自然 灾害风险保险体系，提出未 来农业保险政策的改善，要 有效规避其对长期投入的负 面影响，同时增强不同激励 政策之间的协调性。五是粮 食国内支持政策优化研究， 建议未来不应贸然取消托市 ，改革取向也不应囿于非此 即彼式的政策抉择，而是应 建立多层次粮食支持体系， 将生产者补贴常规化，收缩 托市范围并将其后置，引入 私人民间收储以强化效果、 降低成本、培育市场，同时 拓展保险、信贷等支持渠道 。

第一篇 宏观形势 第一章 2020-2021年度粮食形势分析与展望 第一节 2020年粮食生产再获丰收 第二节 2020年粮食市场结构性矛盾缓解 第三节 2021年粮食形势走向与展望 第二章 粮食供需预测与分析 第一节 粮食预测方法、数据及方程形式 第二节 粮食预测结果及分析 第三章 粮食生产安全指标体系 第一节 引言 第二节 文献综述 第三节 粮食生产安全指标体系构建 第四节 粮食生产安全指数测算 第五节 主要研究结论 第二篇 专题研究 第四章 中国粮食自给率研究 第一节 引言 第二节 主要测算方法与数据来源 第三节 中国各省份粮食自给率分析 第四节 结论与建议 第五章 我国耕地资源演变与“非粮化”评估分析 第一节 我国耕地资源时空分布变化 第二节 我国耕地“非粮化”评估 第三节 政策建议 第六章 粮食全要素生产率测算与分析 第一节 引言 第二节 粮食生产成本收益情况 第三节 粮食全要素生产率测算 第七章 农业保险对粮食生产能力的影响——基于投入视角的分析 第一节 引言 第二节 研究框架与数据来源 第三节 模型设定与变量选择 第四节 农业保险的长期投入影响——有机肥 第五节 农业保险的短期投入影响——农药 第六节 结论与讨论 第八章 中国粮食支持政策该向何处去？——来自商品储备模型量化政策评估的证据 第一节 引言 第二节 政策调整取向：国内讨论与国际经验 第三节 模型构建、模拟策略与评估方案 第四节 改革方案的政策效应评估 第五节 改革方案的比较优势分析 第六节 总结与讨论 第三篇 政策建议 第九章 谨防粮食生产不利因素叠加———基于黑吉两省秋粮生产调研 第一节 对粮食产业的基本判断 第二节 需要关注的问题 第三节 政策建议 第十章 当前粮食生产喜忧思——基于豫鄂五县（市）的调研 第一节 粮食生产开局良好 第二节 当前粮食产业面临的痼疾与新患