重构关系：多元教育治理的产权边界研究

产权研究是新制度经济学中的一个核心范畴。 本书基于新制度经济学、新公共管理学、新制度教 育学等跨学科视角,以制度创新理论、产权理论、委 托代理理论、交易成本理论和场域-惯习理论为主要 分析工具，重点探讨公共教育视域内公办和民办中 小学产权制度的市场运行与法律保护的若干热点和 难点问题。

第一章 导论 一、问题的提出 二、文献综述 三、理论假设与方法选择 四、研究的价值 第二章 教育产权及其相关概念辨析 一、财产及其权利 二、企业及其产权 三、教育产权的内涵辨析 四、教育产权制度安排 第三章 教育产权制度运行的逻辑起点 一、公共性——教育产业客观属性的核心 二、投资性与经营性——现代教育产业物质属性的客观特征 三、对“教育产业化争论”的再思考 四、学校产权经营的功能及其限度 第四章 流动人口子女的教育产权保护 一、民工子弟学校“转制”的背景分析 二、民工子弟学校“转制”的初衷 三、上海民工子弟学校“转制”的成功经验及问题 第五章 “就近入学”教育治理的产权困境及其突破 一、“就近入学”教育治理起点的公正性考量 二、“就近入学”政策推进过程的路径依赖 三、“就近入学”教育治理的教育产权改进策略 第六章 “全民减负”教育治理的产权困境及出路 一、“减负”越减越“负”的症结在哪里 二、现代教育公共产品属性的再认识 三、改革教育产权，走出“减负”教育治理困境 第七章 “教育委托管理”的产权创新分析：以浦东教改试验为例 一、“教育委托管理”试验的背景分析 二、浦东“教育委托管理”的产生与发展动因 三、浦东“教育委托管理”实践现状及产权审视 四、浦东“教育委托管理”的经验与反思 第八章 “公民同招”教育治理的价值审视与平衡路径 一、“公民同招”新政的背景分析 二、“公民同招”政策的价值审视 三、“公民同招”政策推进的现实隐忧 四、“公民同招”的平衡路径 第九章 基于信任关系重建的政府教育督导效能提升 一、教育督导的中小学校长满意度调查：以湖北为例 二、学校教育督导校长满意度不高的产权分析 三、基于信任关系重建的教育督导制度创新建议 第十章 教育治理中教师人力资本产权保护与激励机制 一、基层教师缘何工作“忙、盲、茫” 二、绩效工资如何设计才能有效激励老师 三、教师教育惩戒的尺度、温度与效度 第十一章 教育学区化治理能有效缩小义务教育城乡差距吗——以C市R区为例 一、研究背景 二、数据来源与研究假设 三、模型构建与实证检验 四、结论与建议