新发展理念视域下我国矿产资源法修订研究

一部分析全球矿业大势、借鉴国外矿法经验、建言矿法前瞻修订、推动绿色矿业制度安排的资政之作；一部在新发展理念指导下，观念创新、内容全面、研究深入的理论与实践相结合的精心之作。

廖欣，广西社科院法学研究所所长、研究员，法学博士，广西环境保护研究会会长，广西人大委员会立法专家顾问。主持国家软科学课题一项，承担课题三十余项，获省部级奖十四项、市厅级奖二十余项。出版专著四部，发表论文二十多篇。 刘娴，广西社会科学院副研究员，研究方向为民商法。承担课题三十余项，发表论文三十余篇。 张发旺，中国地质调查局水环中心二级研究员，博士生导师。主持项目五十多项，发表专著十二部、论文一百多篇。

前言 第一章 《矿产资源法》修订的国际国内背景 第一节 《矿产资源法》修订的国际背景 一？全球矿业基本形势研判 二？全球矿业新情况新问题 第二节 《矿产资源法》修订的国内背景 一？我国矿产资源形势分析 二？我国矿业发展新机遇 第三节 《矿产资源法》修订的法治意义 一？修法是贯彻宪法至上宗旨的必然要求 二？修法是秉承依法治国理念的根本要求 三？修法是完善国家治理方式的内在需求 第二章 我国《矿产资源法》立法历程 第一节 1986年《矿产资源法》的制定 一？立法背景 二？主要内容 三？主要成效 第二节 1996年《矿产资源法》的修订 一？修订背景 二？修订内容 三？修订成效 第三节 2009年《矿产资源法》的修订 一？修订背景 二？修订过程及内容 第四节 2019年《矿产资源法(修订草案)》(征求意见稿) 一？修订背景 二？修订内容 三？《修订草案》存在完善空间 第三章 国外矿产资源法立法考察 第一节 矿产资源所有权与矿业权立法 一？矿产资源所有权立法 二？矿业权立法 第二节 矿产资源使用立法 一？美国有偿使用制度 二？澳大利亚有偿使用制度 三？加拿大有偿使用制度 第三节 矿产资源储备立法 一？国外矿产资源储备立法体例分析 二？石油储备制度立法规定 三？稀有金属储备制度立法规定 第四节 国外矿区环境保护制度 一？加拿大矿区环境保护制度 二？澳大利亚矿区环境保护制度 三？美国矿区环境保护制度 第五节 对我国立法的经验启示 一？完善监管体系,注重信息公开与公众参与 二？界定政府职能,注重厘清政府与市场边界 三？科学设置税费,注重利益分配公平与合理 四？推行生态补偿,注重开发过程生态环境保护 第四章 修法的基本思路与理论创新 第一节 修法的基本思路 一？强化规划和顶层设计 二？掌握实情与着眼长远 第二节 修法的理论创新 一？创新立法修订理念 二？拓宽找矿新的思路 三？谋划矿业发展布局 第五章 《矿产资源法》修订的对策建议 第一节 借鉴国外矿产资源立法与修法经验 一？借鉴国外矿产资源立法理念 二？建立完备矿产资源法律体系 三？明确权利义务及其产权界定 四？健全矿产资源有偿使用制度 五？高度重视矿产资源储备立法 第二节 吸收现有法规政策成熟与实用条款 一？契合我国的统一而又分层次的立法修法体制 二？集约化立法修法与分级分层立法修法相结合 三？留给地方立法修法创新自主权 第三节 吸收司法解析和相关判例合理内容 一？明确矿业权出让的主体及出让方式 二？完善矿业权流转相关规定 三？完善矿区生态环境赔偿制度 主要参考文献 附件一 《中华人民共和国矿产资源法(修订草案)》(征求意见稿)修改建议 附件二 《中华人民共和国矿产资源法》修订建议稿 后记