高铁基础设施投融资PPP模式研究(框架构建模型分析与政策建议)

本书按照“理论基础—中 国高铁投融资现状及问题分 析—中国高铁投融资引入 PPP模式的必要性及可行性 —中国高铁投融资引入PPP 模式需要解决的问题—中国 高铁项目全流程公私合作框 架构建—中国高铁PPP模式 合作机制模型构建—案例实 证分析—国际经验借鉴—政 策建议”这一逻辑思路，对 中国高铁基础设施PPP项目 的适用模式选择、股权分配 、融资结构、风险识别与分 担、收益分配等进行了细致 深入的研究，希望以此来构 建一套符合中国现实国情， 有利于推进PPP模式在中国 高铁基础设施建设中的运用 的合作机制，并在分析案例 和借鉴国际经验的基础上， 提出了推进中国高铁基础设 施PPP模式运用的政策建议 。

陈都，男，1982年出生，武汉商学院经济学院讲师，经济学博士，主要研究方向为财政金融政策及政府投融资。曾主持湖北省社科基金1项、湖北省教育厅哲学社科项目1项；参与国家社科基金重大项目、国家社科基金一般项目、湖北省社科基金项目等多个科研项目。

导论 第一章 高铁基础设施投融资PPP模式的理论分析 第一节 PPP模式的含义及分类 一 PPP模式的含义 二 PPP模式的历史演变 三 现代PPP模式的主要类型 第二节 高速铁路的概念及特征 一 高速铁路的概念界定 二 高速铁路的特征 第三节 高铁基础设施PPP模式的理论依据 一 公共产品理论下铁路基础设施的双重属性 二 项目区分理论下铁路基础设施分类投资成为可能 三 新公共管理理论下铁路基础设施PPP模式获得有力支撑 四 制度变迁及创新理论下铁路基础设施PPP模式成为必然选择 第二章 中国高铁投融资现状及问题 第一节 中国铁路经营管理体制和投融资制度变迁历程 一 中国铁路经营管理体制变迁历程 二 中国铁路投融资制度变迁历程及特点 三 当前中国铁路投融资制度的基本特征及功能绩效 第二节 中国高速铁路发展状况 第三节 中国高铁投融资制度存在的问题及后果 一 中国高铁投融资制度存在的问题 二 中国高铁投融资制度存在问题所造成的后果 第四节 中国高铁投融资引入PPP模式的必要性及可行性 一 中国高铁投融资引入PPP模式的必要性 二 中国高铁投融资引入PPP模式的可行性 第五节 中国高铁投融资引入PPP模式需要解决的问题 一 一 体化铁路经营管理体制造成铁路行业进入壁垒过高 二 交叉补贴政策导致铁路运营收入清算不透明 三 缺乏合理的高铁基础设施PPP项目股权分配机制 四 缺乏风险分担与收益分配相匹配的高铁基础设施PPP项目收益分配机制 五 缺乏科学的高铁基础设施PPP项目运营定价机制 六 风险意识及风险管理措施欠缺 七 PPP模式方面的法律规范不健全 八 缺少统一负责公私合作制管理的机构 九 缺乏PPP专业化人才 第三章 中国高铁基础设施项目全流程公私合作框架构建 第一节 中国高铁基础设施PPP项目的参与主体和运作程序 一 高铁基础设施PPP模式项目参与主体及相互关系 二 高铁基础设施PPP模式项目的运作程序 第二节 中国高铁基础设施PPP项目的适用模式选择 一 高铁项目公私合作模式类型 二 中国高铁基础设施PPP项目的适用模式选择 第三节 中国高铁基础设施项目全流程各环节的公私合作 一 高铁基础设施项目投融资环节公私合作 二 高铁基础设施项目建设环节公私合作 三 高铁基础设施项目运营环节公私合作 四 高铁基础设施PPP项目公私股东的减持和退出 第四节 中国高铁基础设施PPP项目绩效评价 一 层次分析方法和模糊综合评价方法