治理能力现代化下的地方立法与民间规范

全书共15万字，比较全 面和系统地研究了地方立法 与民间规范之间的相互影响 和立法上的规范联系、实践 中规范之间的互动等等问题 ，在法学界第一次全面地探 讨了地方立法与民间规范之 间的制度联系，借鉴和采用 法律社会学和法律人类学的 一些观点和方法，在全面掌 握学界已有研究成果的基础 上，注重理论与现实的结合 ，强调突出问题意识和学术 创新，围绕民间规范在乡土 社会中的地位与功能、运作 与实践、发展与走向等核心 问题进行论述，探寻了治理 体系和治理能力现代化背景 下地方立法与民间规范融合 发展的路径，为实施全面依 法治国方略和推进国家体系 与治理能力现代化提供了相 关理论支持与对策建议，具 有重要的理论和现实指导价 值。

莫纪宏，男，1965年5月21日出生，江苏省靖江市人，现为中国社会科学院法学研究所研究员、中国社会科学院研究生院教授、博士和硕士生导师，专业方向为宪法、行政法，重点研究领域是宪法监督与宪法诉讼、宪政与人权、紧急状态、灾害法、文化法等。

导论 第一章 治理能力现代化下地方治理规范体系的理论逻辑 第一节 治理能力现代化下的地方治理规范体系 一 治理能力现代化的理论背景与实践意义 二 社会多元共治格局的展开 三 地方立法与民间规范的逻辑起点 四 民间规范的概念辨析 第二节 地方立法是地方治理规范体系的基础 一 地方立法的理论内涵与类别 二 地方立法的权限边界 三 从社会经验到地方立法 第三节 民间规范是地方立法的重要资料 一 民间规范是多元共治法治化的基础规范 二 民间规范是地方立法的重要补充 三 地方立法应当洞察民间规范的资源形态 第四节 民间规范存在的基础及价值 一 民间规范存在的正当性基础 二 民间规范的价值体现 三 民间规范的识别及其特征 四 民间规范的类型 第二章 地方立法中的民间规范 第一节 民间规范与地方立法的关系 一 民间规范与地方立法的互补关系 二 民间规范与地方立法的替代关系 三 民间规范与地方立法的冲突关系 四 民间规范在地方立法中的生存空间 第二节 民间规范在乡村治理中的合理适用 一 “习惯法”在乡村治理中的合理适用 二 公序良俗在乡村治理中的合理适用 三 乡（村）规民约在乡村治理中的合理适用 第三节 自治立法中的民间规范 一 自治立法中的民间规范的类型 二 自治立法中的民间规范体现的“当地民族的政治特点” 三 自治立法中的民间规范体现的“当地民族的文化特点” 四 对自治立法中的民间规范的思考 第三章 民间规范进入地方立法的必要性和可行性 第一节 民间规范进入地方立法的学理基础 一 民间规范促进地方立法的科学性 二 民间规范促进地方立法的民主性 三 民间规范促进地方立法的可操作性 第二节 民间规范进入地方立法的依据 一 立足当前国情的一致规范目的 二 基于地方特色的相同规范前提 三 贴近现实生活的趋同规范空间 四 尊重社会认同的相似规范考量 第三节 民间规范进入地方立法的现存形式 一 民间规范转化为地方立法 二 民间规范被地方立法抑制 三 民间规范与地方立法的双重适用 第四节 民间规范进入地方立法的评估方式