服务构建新发展格局的财政政策体系研究

本书第一章、第二章以 构建新发展格局为切入点， 厘清扩大内需与新发展格局 的逻辑关系，同时研究二者 在主要目标和政策体系上的 联系。第三章重点分析未来 我国在实现“两个一百年”奋 斗目标中面对的国内外形势 ，初步预测了未来我国经济 增长水平，并以此探讨了支 撑构建新发展格局的财力保 障与回旋余地。第四章重点 分析了我国扩大内需战略实 施中存在的制约因素和矛盾 问题，第五章梳理了财政政 策影响国内需求的主要作用 机理。第六章研究提出了服 务构建新发展格局的财政政 策体系总体考虑和重点任务 ，强调要突出不同的发展阶 段，以促进投资与消费需求 的合理均衡发展为导向，有 效发挥政府资金“四两拨千 斤”作用。第七章、第八章 就新发展格局中涉及的消费 、投资、流通体系等重点领 域在实施过程中遇到的具体 问题，提出了改进方向和对 策建议。为更好促进跨周期 调节和逆周期调节有机结合 ，促进财政政策与货币政策 更加协调，第九章就优化宏 观经济治理体系中的政策协 调性问题进行了研究。最后 ，第十章、第十一章结合消 费重点市场和体制改革重点 方向，对于旅游消费与养老 保险制度改革进行了分析研 究。

第一章 新发展格局与扩大内需的逻辑联系 第一节 新发展格局理论的产生与发展 第二节 新发展格局与扩大内需战略 第三节 新发展格局对财政政策提出更高要求 第二章 扩大内需战略实施的现状与政策支撑 第一节 扩大内需战略的提出与发展 第二节 扩大内需战略的主要目标 第三节 扩大内需战略的政策支撑 第三章 构建新发展格局的基础条件与面临的形势 第一节 构建新发展格局立足的基础条件 第二节 构建新发展格局面临的基本形势 第三节 我国居民消费的影响因素与趋势分析 第四节 我国财政政策空间分析及展望 第四章 扩大内需战略实施的矛盾问题与制约因素 第一节 国内需求面临的结构性与体制机制问题 第二节 扩大内需中存在的若干具体问题 第三节 城乡区域分化与协调联动问题 第四节 扩大内需中的农村市场发展 第五章 财政政策影响国内需求的作用机理 第一节 扩大内需中的财税工具手段 第二节 扩大内需中的财政可持续问题 第三节 扩大内需中的财政政策主要方式 第六章 服务构建新发展格局的财政政策体系思路 第一节 我国扩大内需中存在的薄弱环节 第二节 服务构建新发展格局的财政政策体系总体考虑 第三节 服务构建新发展格局的财政政策重点任务 第七章 健全有利于扩大国内需求的财政政策体系 第一节 促进新型消费实现多层次发展 第二节 发挥好公共消费带动作用 第三节 以大宗消费为重点带动传统消费增长 第四节 加强“新基建”为代表的基础设施领域投资 第五节 提升制造业有效投资更好振兴实体经济 第八章 健全服务流通体系建设的财政政策体系 第一节 新发展格局与现代流通体系建设的内在逻辑 第二节 新发展格局与现代流通体系建设的重点 第三节 我国现代流通体系建设的问题剖析 第四节 建立与高质量现代流通体系相适应的财政体制 第九章 优化宏观经济治理的政策协调性 第一节 构建宏观政策协调协同机制的基本思路 第二节 财政在国家治理体系中的定位与作用 第三节 提升财政政策效能与宏观政策协调联动 第十章 重点市场——我国旅游消费市场分析 第一节 我国旅游消费的总体情况 第二节 出境游消费的基本特征 第三节 我国旅游消费存在的制约因素 第四节 更好促进旅游消费发展的对策举措 第十一章 重点改革——我国养老保险制度改革 第一节 我国养老保险制度发展现状 第二节 我国养老保险制度需改进的方面 第三节 推进我国养老保险制度改革的基本思路