城乡共同富裕视角下农地制度改革的路径模式研究

我国的经济发展已经从“ 资本”制约型转变为“土地” 制约型。随着国家宏观调控 层面对建设用地指标的控制 ，城市化与工业化进程中的 土地要素日益短缺，而同时 ，农村建设用地却大量闲置 。城乡建设用地存量间的结 构性矛盾及粗放型经济发展 模式已成为影响区域协调发 展、城乡要素收益分配格局 与经济内外均衡的制度难题 。推进农地制度改革、消除 劳动力市场分割、完善城乡 要素流动进程中的社会保障 体制改革，这些制度变迁无 疑才是中国新型城镇化与新 常态条件下跨越“中等收入 陷阱”与可持续发展的核心 问题。本书共九章，内容包 括集体经营性建设用地入市 和农民福利补偿，农村经营 性建设用地入市试点案例， 宅基地“三权分置”与使用权 流转的财富效应等。

程世勇，男，汉族，首都师范大学管理学院副教授，硕士生导师。2008年清华大学政治经济学专业毕业，获经济学博士学位。2010年至2012年，在北京大学经济学院理论经济学博士后流动站从事博士后研究工作。主要研究领域：社会主义经济理论与实践、要素流动与城市化进程、中国经济转型与制度变迁。近年来，在《经济学动态》、《经济学家》、《经济体制改革》、《当代财经》、《学术月刊》等学术刊物上发表论文三十余篇，主持 人文社会项目一项，人事部博士后基金一等资助一项。

第一章 马克思主义的土地所有权与我国农地制度改革 一、马克思恩格斯的土地公有制理论 二、地租理论与集体建设用地市场价格机制 三、我国农村集体土地所有制的确立与市场化实现形式 四、农村集体土地所有制与集体建设用地入市 第二章 集体经营性建设用地入市与农民福利补偿 一、集体经营性建设用地市场化配置与农民福利 二、集体经营性建设用地入市的理论研究热点 三、集体经营性建设用地入市的历史沿革 四、“三块地”改革试点地区集体经营性建设用地价格与农民福利补偿 五、集体经营性建设用地入市与农民福利补偿缺失的原因分析 六、集体经营性建设用地入市与提高农民外部福利补偿的政策建议 第三章 农村经营性建设用地入市试点案例：以北京大兴区股份制为例 一、北京大兴区农村经营性建设用地入市试点实验的制度环境 二、大兴区集体经营性建设用地入市与城乡融合改革试水 三、大兴区集体经营性建设用地入市的制度风险 四、京津冀城乡融合发展的政策建议 第四章 宅基地“三权分置”与使用权流转的财富效应 一、我国当前农村宅基地产权改革的若干争论 二、2020年修订的《土地管理法》与宅基地使用权流转的制度空间 三、乡村振兴与宅基地使用权流转的资源配置需求 四、中国特色要素市场与宅基地“三权分置” 五、宅基地“三权分置”与地方试点实验 六、代际“纵向”渐进式改革：农民市民化与宅基地房屋继承 七、城乡“横向”渐进式改革：市民下乡与宅基地使用权交易试水——贵州湄潭案例 八、余论：渐进性制度创新与乡村振兴 第五章 宅基地“三权分置”使用权流转：以浙江义乌为例 一、浙江共同富裕示范区与农村建设用地流转 二、宅基地使用权流转的研究述评 三、农村宅基地使用权流转的两难困境 四、宅基地“三权分置”与浙江义乌宅基地使用权流转模式 五、浙江义乌宅基地使用权流转绩效评价 六、宅基地使用权市场化流转的政策建议 第六章 政府与集体主导型的宅基地退出与城市融入模式 一、人口城市化进程与城乡建设用地空间配置需求 二、农村宅基地退出的相关理论研究动态 三、经济较发达地区“集地券”宅基地退出模式 四、深度贫困区政府主导的易地扶贫搬迁模式 第七章 恩格斯《论住宅问题》与住房贫困治理 一、农民工住房贫困与恩格斯《论住宅问题》 二、工业化进程中的大城市高房价与城市地租 三、资本主义雇佣劳动制度是大城市住房贫困的根源 四、资本主义国家干预能否消除住房贫困 五、恩格斯住房贫困治理的整体架构 六、我国城市农民工住房短缺及相对贫困治理 七、余论 第八章 集体建设用地入市背景下的我国粮食安全与城乡联动供给侧改革 一、乡村振兴战略背景下我国农地适度规模经营的理论依据 二、我国农地适度规模经营面临的问题及内部原因分析 三、国际垄断资本进入我国粮食产业的效应分析 四、国际粮商资源禀赋差异与粮食生产规模特征分型 五、我国粮食资本发展模式转型下的粮食安全战略 六、乡村振兴时期农村建设用地流转与我国粮食安全 第九章 城乡土地市场、货币信用与共同富裕 一、城乡共同富裕的内涵 二、现代经济的本质就是信用经济 三、信用资本与实体经济的内在关系 四、经济波动与货币资本信用：政府宏观货币政策治理 五、货币与资本信用国际收支治理：利率与汇率平衡机制 六、美国金融霸权与我国宏观货币金融安全 七、货币与资本信用的治理：大国竞争时代的策略选择 八、城乡共同富裕与集体土地资产货币化进程中的关键点 参考文献 后记