残障人士支持性就业(服务与政策体系)

针对心智障碍者、中重 度残障人士等群体的就业难 题，本书首先探讨了新兴的 支持性就业模式在我国的实 施状况，其次剖析了当下的 社会保障体系对实施支持性 就业的影响，最后基于灵活 保障的视角，提出了发展更 具弹性的残障社会保障体系 促进支持性就业推行的建议 。

廖慧卿，博士，华南农业大学副教授，哈佛大学法学院访问学者，兼任中国残疾人事业发展研究会理事。研究领域包括残障人士就业政策、社会救助、长期照护、助残社会组织发展等领域。主持国家社科基金项目、省部级课题多项，已出版学术专著两部，在核心期刊发表论文十多篇。

第一章 绪论 第一节 研究背景及研究问题 一 研究背景 二 研究问题 三 研究目的 四 研究内容与基本观点 五 本书特点 第二节 研究思路与研究方法 一 研究思路 二 研究方法 第二章 文献综述 第一节 支持性就业研究概述 一 支持性就业的概念、内容与功能 二 支持性就业与其他就业形式的关系 三 支持性就业发展与社会政策的关系 四 支持性就业的模式与路径研究 五 支持性就业与融合就业 第二节 灵活保障与支持性就业 一 灵活保障的概念 二 灵活保障与支持性就业的关系 三 与支持性就业相关的灵活保障体系 第三章 残障人士的公开就业需求与意愿 第一节 一般残障人士公开就业意愿 一 研究背景与研究问题的提出 二 关于工作满意度与残障人士公开就业意愿 三 测量框架与研究假设 四 数据收集与处理 五 数据分析与结果 六 研究发现 第二节 心智障碍者的公开就业意愿与能力 一 调查对象背景 二 样本就业状况 三 接受就业服务情况 四 就业意愿和需要 五 支持性就业的认知与意愿 六 对支持性就业服务的需要 第四章 支持性就业服务在国内的状况和模式 第一节 支持性就业在国内发展的现状 一 国内心智障碍者的支持性就业状况 二 国内对支持性就业之理解 三 支持性就业在国内的一般工作流程 四 新兴职业：就业辅导员 第二节 支持性就业在我国发展的历程与特点 一 支持性就业发展历程 二 支持性就业在我国发展的特点 第三节 国内支持性就业模式 一 个别安置模式 二 群组模式 三 小型企业模式 第四节 支持性就业的作用 一 有利于解决心智障碍者的就业问题 二 增加残障人士收入，减轻社会福利的压力 三 增加了残障人士的效能感，延缓其社会功能的退化 四 促进社会融合 五 改变了社会公众对心智障碍者的刻板印象 第五章 试点城市的支持性就业政策体系 第一节 北京市支持性就业政策 一 支持性就业实施概况 二 政府评量—购买服务的模式 三 支持性就业政策的主要内容 四 北京支持性就业政策特点 五 北京实施支持性就业的困难与挑战 第二节 湖南省支持性就业试点的政策 一 概况 二 湖南省支持性就业政策内容 三 实施现状与特点 四 支持性就业在湖南实践中的困境 第三节 广州市支持性就业的政策与实践 一 支持性就业的试点缘起与政策倡导 二 政策支持对象主要是特殊职业学校毕业生 三 支持性就业政策的主要内容 四 实施概况与特征 五 支持性就业试点工作的实施效果 六 支持性就业在广州实践中的困境 第六章 支持性就业服务递送模式——广州慧灵的经验 第一节 广州市支持性就业服务递送的总体情况 第二节 社会服务机构提供支持性就业的典型模式：广州慧灵 一 案例背景 二 广州慧灵承接支持性就业的模式和服务流程 三 服务递送特征——弹性保障与社区融合相结合的支持模式 四 广州慧灵支持性就业的优点 五 广州慧灵支持性就业的困境与挑战 第七章 缺乏灵活保障的支持性就业模式：困境与制度原因分析 第一节 灵活保障视角下支持性就业实施的困境 一 只能服务轻度心智障碍者 二 “挂靠”排挤了就业 三 相当部分家长不支持心智障碍的孩子就业 四 企业难以满足家长的要求导致“分道扬镳” 五 企业不接纳心智障碍者和支持性就业的服务模式 第二节 灵活保障缺乏：支持性就业效果欠佳的制度原因分析 一 现行社会保障体系与支持性就业的冲突 二 缺乏弹性的就业保障与支持性就业之间的冲突 三 就业环境的弹性不足，就业与社会服务脱节 四 缺乏就业—培训的弹性保障体系 五 政府与企业缺乏灵活的责任承担合作机制 六 缺乏灵活设计的政策支持体系 第八章 支持性就业的域外经验与实践 第一节 支持性就业的国际发展脉络与灵活保障 第二节 支持性就业的美国经验 一 美国支持性就业的内容 二 美国支持性就业的特点 三 美国支持性就业的优点 四 美国支持性就业的不足 五 美国支持性就业对我国的启示 第三节 支持性就业的日本经验 一 日本支持性就业的内容 二 日本支持性就业的特点 三 日本支持性就业的优点 四 日本支持性就业的缺点 五 日本支持性就业对我国的启示 第四节 支持性就业在中国台湾的实践 一 台湾支持性就业的对象与内容 二 台湾支持性就业的特点 三 台湾支持性就业的优点 四 台湾支持性就业的不足 五 台湾支持性就业对大陆的启示 第五节 支持性就业在中国香港