民国检察的理论与实践：南京国民政府检察制度研究

检察制度作为一项重要的国家司法机制，它是特定时代的产物，既有理论的洞察力，也有实践的影响力。在国家政治经济生活中，检察制度发挥着重要职能，历来受到统治者的关注，民国时期也不例外。本书以南京国民政府检察制度为例，通过国民政府检察制度的历史源流、理论回溯、制度变迁、规范阐释、实证分析、历史评价、当下思考等七章内容，较为完整地解读和分析了民国时期的检察理论和实践：寻找当时检察制度成长背后的社会动因及内在规律因素，挖掘民国时期如何高效运行检察权以及检察权顺利运行所涉及的内部管理关系和外部保障制度，探讨检察官与法官之间的职责分工和相互关系等。同时，本书通过对这些问题的探索，总结经验教训，为当下我国检察制度的完善提供参考和借鉴。

谢冬慧，法学博士，南京审计大学法学院教授、博物馆馆长、审计文化与教育研究院院长、民国法研究中心主任，南京师范大学中国法治现代化研究院特邀研究员。本科、硕士、博士、博士后分别于安徽师范大学、复旦大学、南京师范大学、中国人民大学求学深造。目前主要研究方向为民国司法及审计文化。在《政法论坛》、《现代法学》、《法律科学》、《法制与社会发展》、《法学评论》、《比较法研究》、《中国法学》（英文版）等学术期刊发表专业学术论文近130篇，被人大复印资料全文转载多篇。主持国家社科基金项目4项、博士后特别基金课题、面上基金课题、中国法学会一般课题、省教育厅重点课题及江苏高级法院重点课题各1项。在出版学术专著6部，其中1部入选教育部高校文库。入选江苏高层次人才“333”工程及江苏省六大高峰人才工程。

导 论 ……………………………………………………………………… １ 一、问题的提出………………………………………………………… １ 二、研究的现状………………………………………………………… ２ 三、选题价值与研究意义 ……………………………………………… ８ 四、研究思路及主要内容 ……………………………………………… ９ 五、研究方法与创新之处 …………………………………………… １０ 第一章 南京国民政府检察制度的历史源流 …………………………… １２ 一、检察制度的内涵及源流之辨 …………………………………… １２ 二、对大陆法系检察制度的移植借鉴 ……………………………… ３５ 三、对英美法系检察理念的有效吸纳 ……………………………… ５０ 四、国民政府检察制度的废存之论战 ……………………………… ５４ 第二章 南京国民政府检察制度的理论依据 …………………………… ７１ 一、法治思想的牵引 ………………………………………………… ７１ 二、分权理念的影响 ………………………………………………… ７９ 三、国家治理的需要 ………………………………………………… ８９ 第三章 南京国民政府检察机构的制度变迁 …………………………… ９６ 一、检察机构的体制变革 …………………………………………… ９６ 二、检察机构的组织人事 …………………………………………… １１４ 三、检察机构的职能变化 …………………………………………… １４１ 第四章 南京国民政府检察制度的规范阐释 …………………………… １５８ 一、刑事检察程序 …………………………………………………… １５８ 二、法律监督规则 …………………………………………………… １７１ 三、民事公益诉讼规定 ……………………………………………… １８２ 第五章 南京国民政府检察制度的实证分析 …………………………… １９０ 一、检察机构设置与检察官配备实践 ……………………………… １９０ 二、国民政府检察官工作实践之考量 ……………………………… ２０４ 三、国民政府检察制度实践所存问题 ……………………………… ２２２ 第六章 南京国民政府检察制度的历史评价 …………………………… ２３１ 一、南京国民政府检察制度的特色 ………………………………… ２３１ 二、南京国民政府检察制度的价值 ………………………………… ２３９ 三、南京国民政府检察制度的不足 ………………………………… ２４７ 第七章 南京国民政府检察制度的当下思考 …………………………… ２６０ 一、慎重把握检察体制改革 ………………………………………… ２６０ 二、认真对待检察权的行使 ………………………………………… ２７１ 三、高度重视检察官的经验 ………………………………………… ２８２ 结 语 …………………………………………………………………… ２９７ 参考文献 ………………………………………………………………… ２９９ 后 记 …………………………………………………………………… ３０８