国际科学技术发展报告·2022

共分四部分。第一部分主要对2021年的国际科 技发展动向进行综述，重点是各国科技创新战略和 规划的动向、全球科技投入及人才流动的新趋势； 第二部分选择一些重点科技领域进行较深入的综合 分析与介绍；第三部分介绍了一些国家和国际组织 （机构）的科技发展概况，包括各国开展科技合作 的情况；第四部分是附录。

第一部分　国际科技创新动向 全球科技创新呈现新的发展趋势 一、开放科学进程加速，数据开放日益成为全球共识 二、 微观世界科学研究从认知时代走向调控时代，调控 能力显著提升 三、新一代信息技术继续迭代跃升，数字化走向纵深 四、 技术交叉融合推动各领域取得群体性突破，引发 人类生产和生活方式的深刻变革 五、 新兴及前沿技术发展呈现高度复杂性和不确定性， 科技监管与治理重要性凸显 六、 技术主权和关键供应链安全继续受到重视，成为 各国疫后复苏的核心发力点 世界主要国家围绕科技创新展开激烈博弈 一、全球经济增长疲软，科技成大国竞合热点目标 二、主要国家围绕技术、人才和供应链展开激烈竞争 三、 全球性科研合作和基于价值观的“小圈子” 合作并存 四、美国对华科技战略竞争持续升级 各国加强科技创新战略部署，推进“数字”“绿色”转型 一、 出台综合性科技创新战略规划，系统谋划未来 发展 二、围绕数字、绿色、健康进行科技部署 三、推进科技管理改革和完善政策措施，提升科技创新的成效 全球研发投入呈现出前所未有的韧性 一、全球研发投入的基本态势 二、全球产业研发投资趋势 三、主要国家政府研发投入走势 疫情下全球人才流动受阻，但国际人才竞争依然激烈 一、疫情导致全球流动学生数量减少，但流动的趋势不变 二、 美西方国家对中国人才发展给予打压，关键人才环流的通道可能会 被切断 三、 发达国家不断加强人才培养和使用的同时，争夺全球人才，以强化 本国人才竞争力 第二部分　国际科技重点领域追踪与分析全球探索迈向碳中和之路 一、明确绿色低碳循环发展目标 二、确定实现“双碳”目标的技术路径 三、确保碳中和相关资金投入 四、加快推进产业结构转型升级 五、不断完善碳排放交易体系 清洁能源在全球能源转型中发挥关键作用 一、可再生能源成为全球重要“电源” 二、太阳能发电蓬勃发展 三、风电继续保持高速增长 四、生物燃料需求旺盛 五、氢能被寄予厚望 六、核电在争议中前行 生命科学与生物技术受到各国高度关注 一、主要国家与地区的部署 二、前沿科技领域研发持续突破 三、生物医药产业持续高速发展 四、进一步加强新技术监管 人工智能成为各国科技竞争的制高点 一、主要国家加强战略布局 二、主要国家多措并举全面发力人工智能创新 三、人工智能全球竞争与合作交织 半导体产业链供应链安全成为全球关切 一、全球半导体市场格局 二、主要国家和地区纷纷制定半导体产业规划