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统筹财政发展与安全研究--基于财政理论与中俄实践/国家智库报告
字数: 161
出版社: 中国社科
作者: 于树一|责编:黄丹//周佳
商品条码: 9787522705682
版次: 1
开本: 16开
页数: 169
出版年份: 2022
印次: 1
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内容简介
统筹发展与安全是“十四 五”时期我国经济社会发展 的主要目标和重大任务之一 ,其中,统筹财政发展与安 全具有世界性意义,需要以 开放的视野来谋划。当然, 财政只有在确保自身安全发 展的前提下,才能够担负起 国家治理支柱和重要基础的 历史使命,才能够在全球资 源配置和风险分担中保障国 家发展与安全。为此,本书 选择俄罗斯作为大国财政观 测窗口,在构建起理论基础 、分析框架之后,围绕统筹 财政发展与安全展开一系列 评估和比较,最终从制度和 政策的角度提出夯实我国财 政安全、推动我国财政可持 续发展的政策建议。由于国 际环境日益复杂化,国家安 全形势也出现了一些新特点 和新趋势,因此,本书将统 筹财政发展与安全的研究重 心放在安全上。一方面,通 过优化预算稳定基金制度和 中期预算制度,认清隐性地 方政府债务的体外运行和体 内循环并加以风险防范,持 续深化政府间财政关系改革 ,以筑牢我国预算管理、地 方政府债务管理、政府间财 政关系中的财政安全机制; 另一方面,通过可靠的结构 调整策略来中和减税降费在 财政安全上的两面性,通过 行之有效的税评体系强化税 收征管,以推动我国财税政 策和制度对财政安全维护的 升级。与此同时,还要推动 政府和市场关系不断优化, 为统筹财政发展与安全营造 良好的环境。
目录
一 西方财政理论演进及财政安全 (一)财政安全理论的根基:规范政府与市场的关系 (二)传统西方经济学理论中的财政安全线索 (三)现代西方经济学理论中的财政安全线索 (四)西方公共财政学理论中的财政安全线索 二 中国财政理论演进与财政安全 (一)中国早期财政理论演进过程中的财政安全思想 (二)中国传统财政理论中的财政安全线索 (三)中国公共财政理论体系中的财政安全线索 (四)中国现代财政理论体系中的财政安全线索 三 财政安全的内涵、外延及分析框架 (一)财政安全的内涵与外延 (二)中国财政安全的特征与理论框架 (三)国家财政安全与财政可持续发展 四 中俄财政安全状况评估与比较 (一)中俄关于统筹财政发展和安全的理论研究 (二)中俄财政运行安全状况评估与比较 (三)基于中俄两国财政安全状况评估的判断 五 基于中俄比较,夯实中国财政安全制度和政策基础 (一)健全预算管理中的财政安全机制 (二)推动财税政策和财税制度对财政安全的维护升级 (三)筑牢地方政府债务管理中的财政安全机制 (四)巩固政府间财政关系中的财政安全机制 (五)持续优化政府与市场的关系 参考文献 后记
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