海外投资国家安全审查研究

国家安全审查是发达国 家针对外资流入的最重要的 审查制度。本书以美国、澳 大利亚、印度等国和欧盟的 安全审查制度与投资限制为 研究对象，分析了国家安全 审查制度的特征、趋势以及 对中国对外直接投资的影响 。其中美国的安全审查制度 最具代表性，本书对美国的 安审制度进行了详细的分析 ，以期为中国企业“走出去” 提供帮助。剖析他国的国家 安全审查制度，能够帮助中 国建立服务本国国家安全需 要的外资审查制度。本书还 解读了中国的国家安全审查 制度，并认为其为中国扩大 开放、吸引外资提供了更多 的确定性。

潘圆圆，中国社会科学院世界经济与政治研究所国际投资研究室助理研究员、经济学博士。研究领域：国际直接投资、国际证券投资、主权财富基金。曾在威斯康辛大学农经系从事学术访问研究。在《国际经济评论》、《经济科学》等核心期刊发表论文十余篇，发表财经评论十余篇，参与省部级课題二十余项。

第一章 国家安全的定义 一 “国家安全”和“国家安全审查”的界定 二 总体国家安全观 第二章 美国的国家安全审查机制 一 美国外国投资委员会概况 二 历次法规变革 三 审查对象 四 审查标准 五 审查程序 六 中国企业的应对 第三章 美国的国家安全审查改革 一 历次改革的内在逻辑 二 2017年改革内容 三 中国的应对策略 第四章 美国安审改革法案中的重点条款分析 一 试点计划 二 实施细则 三 最终法规 第五章 从数据看美国安全审查及对中国的影响 一 改革内容概述 二 安审数据分析 三 美国安全审查对中国的影响 第六章 美国限制中国投资的其他措施 一 美国对中国风险投资的限制 二 美国针对中概股的限制 三 美国对中国农业投资的审查政策 第七章 欧盟的国家安全审查机制及改革 一 中欧双向投资的基本情况 二 欧盟外资审查框架的法律基础 三 外资审查框架的主要内容 四 草案的特点和不明确之处 五 重点条款分析 六 欧盟改革与德国安全审查 第八章 澳大利亚的国家安全审查机制及改革 一 澳外资流入情况 二 改革法案第一部分条款 三 改革法案第二部分条款 第九章 印度的外资审查与投资限制 一 印度传统的投资限制 二 2020年后新的投资限制 三 印度投资限制的意外之处 四 政策建议 第十章中国吸引外资的基本情况 一 总体情况 二 行业与国别特征 三 中国吸引外资的国内效应 四 中国吸引外资的国家安全风险 第十一章 中国的国家安全审查机制及未来展望 一 《安审办法》与对外开放的关系 二 《安审办法》与国家安全的关系 三 中国安审制度的特点及与国外的比较 四 未来展望 附录一 CFIUS的审查过程 附录二 FIRRMA下的审查流程 附录三 试点计划中27类“关键技术” 附录四 BIS代表性新兴技术分类 附录五 《实施细则》中几个关键词 附录六 《实施细则》下CFIUS监管权概况 附录七 VIE架构的设置和效果 附录八 中美证券监管合作及相关活动 附录九 欧盟《条例》下监管外资的规则和步骤