治安承包法治化研究(理论框架实践模式与制度设计)--聚文网

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内容简介

本书选取“治安承包”这一秩序行政领域的公私合作现象作为研究对象，意在通过对“治安承包”实践模式的剖析和合宪性、合法性的考察，同应其运作过程中引发的若干疑问，并找到支撑其正当性的基础理论，促使社会治安策略和政策的调整，进而逐步构建具有现代意义的“治安承包”法律框架，为合作型治安模式在我国的展开提供制度依据。具体而言，“治安承包”的法律性质、承包方的权力来源、承包的范围及其界限、运行模式、程序规则、不同角色的权利义务及责任分配、纠纷解决及救济制度等问题都需要逐一澄清，从而形成具体的规范指引，统一实践中较为混乱的做法。必须承认的是。以“治安承包”为代表的社会治安合作治理模式并非中国当下解决社会治安问题的唯一答案，公共行政部门自身的改革同样具有现实意义。当然，对“治安承包”所展开的分析以及后续的制度升华，符合了“试验—立法”的法治改革路径，将为其他秩序领域的公私合作模式提供制度借鉴，并在一定程度上反哺公共行政部门的改革，共同助推国家治理能力和治理体系迈向现代化。

1 绪论 1.1 背景及研究缘起 1.2 本书的研究对象：为什么从“治安承包”切入？ 1.3 国内外研究状况 1.4 研究方法与进路 1.5 主要任务与内容架构 1.6 理论和实践意义 2 “治安承包”的理论框架 2.1 “治安承包”的基本概念及其理论张力 2.2 “治安承包”的现实动因 2.3 “治安承包”的理论基础 2.4 “治安承包”的历史基础 3 实践检视：“治安承包”的现有模式分析 3.1 我国“治安承包”实践的考察对象 3.2 我国“治安承包”实践的基本状况 3.3 “治安承包”实践模式的类型化分析 3.4 “治安承包”在实践中暴露的主要问题 4 规范解读：“治安承包”的政策性、合宪性与合法性分析 4.1 我国“治安承包”的政策性规范分析 4.2 我国“治安承包”的合宪性分析 4.3 我国“治安承包”的合法性分析 5 “治安承包”的理想模式及其法制化建构 5.1 “治安承包”过程构造的提出 5.2 “治安承包”的理想模式：过程构造的展开 5.3 “治安承包”理想模式的法制化建构结论参考文献

治安承包法治化研究(理论框架实践模式与制度设计)

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