山海协作(促进区域协调发展的有效载体新思想在浙江的萌发与实践系列教材)

本书以理论与实践、历 史与逻辑、论述与案例相结 合的方式，系统分析了“山 海协作工程”实施的历史背 景、推进路径、举措经验与 重要意义；详细梳理了“山 海协作工程”为解决浙江省 域内经济社会发展不协调而 采取的相关举措；概括总结 了新时代浙江省委省政府为 深化“八八战略”，打造山海 协作升级版，促进欠发达地 区跨越式发展的部署实践； 深刻阐述了从“山海协作”到 习近平总书记关于区域协调 发展重要论述的逻辑演进， 为社会各界深入了解浙江解 决发展不平衡不充分问题的 成功经验提供有益参考。

第一章 “山海协作工程”：历史背景、基本框架与重大成就 第一节 历史背景：山海失衡 一、战略机遇期与“山海协作工程” 二、“山海并利”的自然条件 三、浙江省内的“胡焕庸线”现象 第二节 基本框架：山海联动 一、“山海协作工程”的阶段演进 二、“山海协作工程”的推进路径 三、“山海协作工程”的激励体系 第三节 重大成就：山海共赢 一、产业上下协作效应 二、人力资本增进效应 三、区域共同富裕效应 第四节 实践经验：山海协调 一、统筹内生激励与外部协作 二、统筹市场机制与政府驱动 三、统筹顶层规划与基层创新 第二章 产业协作：激发内生发展 第一节 弱鸟先飞，实现优势转化 一、激发欠发达地区内生发展动力 二、实现后发劣势向后发优势转化 【案例2-1】舟山跨越式发展：将港口资源优势转化为经济发展优势 第二节 优势互补，共建“山海”产业链 一、拓宽发达地区发展空间 二、推动欠发达地区发展来料加工 三、共建山海协作产业园 【案例2-2】来料加工——走出一条脱贫致富新路子 第三节 激发动力，赋能市场主体 一、政策资金支持赋能企业主体 二、技能培训赋能劳动主体 三、科技帮扶赋能经营农户 【案例2-3】积极开展选派科技特派员活动 第四节 借船出海，打开市场通道 一、开辟产品新市场 二、搭建高层次合作平台 【案例2-4】走进“义博会” 第三章 基础设施先行：互联互通发展 第一节 陆岛互联互通 一、连岛、半岛工程，都是“一通百通”工程 二、高速联网，打造山海协作东西走廊 三、打通“最后一公里”，建设康庄大道 四、引民间资金，共建山海协作之桥 【案例3-1】连岛工程：对舟山发展形成一个根本性的推动 第二节 现代基础设施对接 一、完善水利系统建设，实现水利建设提档升级 二、构建能源网络，推动山区高质量发展 三、建立信息通道，填平数字鸿沟 【案例3-2】现代“夸父”的逐日梦想 第三节 新农村生活服务设施建设 一、“双下沉、两提升”，共建新农村优质医疗资源共享