经济全球化背景下中国反垄断战略研究

在当今国际形势发生重 大而深刻变化的背景下，在 国家提出“强化反垄断和防 止资本无序扩张”的新形势 下，我国有必要从战略的高 度来认识和对待反垄断问题 。反垄断战略是以竞争政策 和反垄断法为主要支撑点和 动力机制的国家经济发展战 略。我国反垄断法律制度的 演进和完善为反垄断战略奠 定了基础，我国的市场竞争 状况构成了反垄断战略的国 内环境，全球化和逆全球化 的交织构成了反垄断战略的 国际环境。我国反垄断战略 要坚持使市场在资源配置中 起决定性作用和更好发挥政 府作用的结合，始终体现市 场经济法治的原则和精神， 切实维护国家的整体利益。 在此基础上确定我国反垄断 战略的总体目标，并可以进 一步分为国内和国际两个层 面的具体目标。 本书在框架结构上分为 十章，内容围绕经济全球化 背景下中国反垄断战略这一 基本主题，从基本理论、主 要内容和法律制度这三大板 块展开分析。其中，前四章 为中国反垄断战略的基本理 论，中间五章为中国反垄断 战略的主要内容，最后一章 为反垄断战略视角下法律制 度的完善。

第一章 反垄断：从经济理论、法律制度到国家战略 第一节 经济理论维度的反垄断：矫正市场失灵和实现经济效率的政策工具 第二节 法律制度维度的反垄断：维护自由公平的市场竞争秩序的制度设计 第三节 国家战略维度的反垄断：保障全球化竞争中国家利益的整体谋划 第二章 经济全球化：中国反垄断战略的基本背景 第一节 经济全球化的含义、发展过程和趋势 第二节 经济全球化的成因、特点和表现形式 第三节 经济全球化对国内反垄断的影响及其因应 第四节 经济全球化对国际反垄断的挑战及其协调 第三章 经验借鉴：主要国家和地区以法律为基础的反垄断战略 第一节 美国以法律为基础的反垄断战略 第二节 欧盟以法律为基础的反垄断战略 第三节 金砖国家以法律为基础的反垄断战略 第四节 域外以法律为基础的反垄断战略的经验借鉴 第四章 战略要素：中国反垄断战略的基本框架 第一节 中国反垄断战略的基础和环境 第二节 中国反垄断战略的指导思想和目标 第三节 中国反垄断战略的重点内容 第四节 中国反垄断战略的实施措施 第五章 基础战略：竞争政策优先 第一节 竞争政策优先战略的确立 第二节 竞争政策优先与竞争中立（中性） 第三节 竞争政策优先与地方税收竞争 第四节 竞争政策优先与国家补贴 第五节 竞争政策优先的具体实施：以网约车为例 第六章 重点战略：有效控制行政性垄断 第一节 行政性垄断及其法律规制的一般分析 第二节 控制行政性垄断与反垄断执法 第三节 控制行政性垄断与公平竞争审查 第四节 控制行政性垄断的具体实施：以政府采购为例 第七章 前沿战略：反垄断与保护知识产权协调发展 第一节 中国关注反垄断与保护知识产权协调发展的背景和意义 第二节 中国知识产权政策的发展及其与反垄断的协调 第三节 主要国家和地区知识产权领域反垄断的经验借鉴 第四节 中国知识产权领域反垄断需要明确的若干基本问题 第五节 中国知识产权领域反垄断规则的新发展 第八章 关键战略：中国反垄断的本土化 第一节 法律移植与反垄断法本土化问题概述 第二节 反垄断法的法学方法论及其本土化功能 第三节 反垄断法本土化中的法律体系冲突 第四节 反垄断执法机构权力配置模式的本土化改造 第五节 转售价格维持规制中的法律移植与本土化 第九章 必要战略：中国反垄断的国际协调与应对 第一节 竞争规则国际协调的现状和路径选择 第二节 中国参与竞争规则国际协调的立场和策略 第三节 中国对于反垄断与反倾销关系协调的方案选择 第四节 中国对于竞争中立规则的立场和应对措施 第五节 中国反垄断法域外适用原则的合理确定和有效运用 第六节 中国反垄断法的本土化与国际化协调 第十章 制度完善：反垄断战略视角下法律制度的完善 第一节 中国反垄断法实施的基本情况 第二节 中国反垄断法实施面临的问题和挑战 第三节 国家战略视角下《反垄断法》修订完善的思路 参考文献 后记