公共治理的技艺(公共管理学研究上中下)

作为一本公共管理学研 究论著，本书收录了作者 的近150篇文稿，是其从事 该领域研究与教学30年的 成果汇编，折射出这期间 中国与世界公共管理的理 论与实践变化，以及不同 时期学科研究范式和主题 内容的演进。全书设总论 和分论两篇（共三卷）。 总论包含了公共管理的学 科范式、知识分支、经典 评介、学术动态和教学研 究等内容；分论涉及公共 管理的各个基本主题领域 。本书展现了作者对公共 管理学科的系统性、持续 性、开拓性及创新性的深 入思考，充分体现了作者“ 了解与诠释公共生活领域 ，影响和改变公共管理世 界”的学术旨趣与现实关怀 ，对于读者了解公共管理 的理论与实践发展，以及 推进中国特色公共管理学 的建构具有参考与启示价 值。

陈振明，中国人民大学哲学博士，美国哈佛大学、康奈尔大学、杨百翰大学、德国行政学院等校访问学者。厦门大学公共政策研究院教授兼院长，厦门大学公共事务学院创始院长，《厦门大学学报》哲学社会科学版主编;教育部“长江学者”特聘教授，中共中央组织部“万人计划”首批哲学社会科学领军人才，全国宣传文化系统“文化名家”暨“四个一批”人才;第六、七届国务院学位委员会公共管理学科评议组成员，第一至四届全国MPA教育指导委员会委员。主要从事公共务领域的研究与教学工作，出版《公共生活的世界》《 国家治理转型的逻辑》《理解公共事务》《公共管理学》《公共政策分析》《竞争型政府》< 政府改革与治理》《公共服务质量管理》、Citizen Pariceipation at the Local Level inChina and Canada等专著。

总论 I 学科范式 1-1 创建中国特色的公共管理学 1-2 何谓“公共事务” 1-3 公共管理（学）的相关概念辨析 1-4 对公共管理学科的三种不同理解 1-5 政府管理研究领域的范式变化 1-6 公共部门管理研究的第三种途径 1-7 评西方的“新公共管理”范式 1-8 公共管理的学科定位与知识增长 1-9 中国公共管理研究的重点领域和主题 1-10 治理理论的三种研究途径 1-11 合约制治理研究论纲 1-12 国家治理与政策比较研究为何重要 1-13 重视对政府治理与改革的创新研究 1-14 区域视角下的政府改革与治理模式 1-15 社会管理创新研究需要关注的几个问题 1-16 公共服务提供机制与方式的研究设计 II 知识分支 2-1 作为一个独立学科的公共政策分析 2-2 从传统的人事管理到当代的公共人力资源管理 2-3 公共部门战略管理途径的特征、过程和作用 2-4 公共部门绩效管理的理论与实践 2-5 什么是公共部门经济学 2-6 政府工具研究的兴起、主题和意义 2-7 中国应急管理的理论与实践 2-8 地方治理的“研究纲领” 2-9 社会管理研究的方案设计 2-10 社区治理的研究议题 2-11 理解公共服务供给 2-12 腐败治理的一个研究方案 III 经典评介 3-1 《组织理论经典》导读 3-2 《公共行政学经典》导读 3-3 当代中国公共管理思想的发展脉络 3-4 公共管理学科的崭新知识体系 3-5 了解西方政府治理的新趋势 3-6 为中国公共管理知识体系创新提供借鉴 3-7 政府信任与民主治理 3-8 政府能力建设与“好政府”的达成 3-9 战略管理的实施与公共价值的创造 3-10 公共管理需要新的战略思维 3-11 公共行政中的政治与伦理 IV 学术动态 4-1 走向规范化的中国公共管理学研究 4-2 后危机时代的政府角色 4-3 创新公共管理理论，推动政府治理变革 4-4 地方政府治理变革与公共服务有效提供的理论探索 4-5 打造公共治理的厦大学派 4-6 公共服务提供机制与方式的研究成果 4-7 社会管理创新研究的进展 V 教学研究 5-1 社会科学发展的大趋势与高校社会科学专业的教学改革 5-2 新世纪我国研究生教育的改革与发展 5-3 国外公共行政专业的博士生培养模式及其经验 5-4 我国公共行政学博士学位论文的质量评价与分析 5-5 两岸公共行政学博士学位论文的质量评估及比较 5-6 MPP：美国大学的公共政策硕士生教育 5-7 美国MPA名校的成功之道 5-8 MPA培养方案的设计与实践 5-9 MPA教育的发展与公共管理者的培养 分论Ⅰ VI 组织理论 6-1 巴纳德的组织理论 6-2 西蒙的行政组织理论 6-3 公共组织与私人组织的异同比较 6-4 作为管理基本环节的组织功能 6-5 组织的协调与控制功能 6-6 公共组织的决策 6-7 公共组织的变革与发展理论 VII 公共政策 7-1 交叉学科视野中的公共政策研究 7-2 公共管理发展背景下的政策分析 7-3 美国政策科学的形成、发展及趋势 7-4 中国政策科学二十年 7-5 走向21世纪的中国政策科学的研究方向 7-6 中国政策科学的学科建构 7-7 中国公共政策的话语指向 7-8 国内政策工具研究的新进展 7-9 作为政府施政目标的人民幸福 VIII 人力资源 8-1 变革时代的国家公务员制度 8-2 转型期我国公务员制度的完善 8-3 优化干部队伍结构的思考 8-4 推进人力资源的协同发展 8-5 高层次创新型科技人才队伍建设的战略与策略 8-6 从科技产出看高层次创新型科技人才队伍的建设 8-7 性别视角下的公共事务女性参与 IX 政府改革 9-1 当代西方政府改革趋势透视 9-2 建立与市场经济相适应的行政体制 9-3 行政体制改革与服务型政府建设 9-4 行政体制改革中应处理好的几个关系 9-5 简政放权与职能转变 9-6 转轨时期我国政府管理的挑战与创新 9-7 我国行政体制改革的走向 9-8 以人为本，建立服务型政府 9-9 构建新型的公共治理体系 X 政府作用 10-1 现代市场经济中的政府角色 10-2 什么是政府的社会管理职能 10-3 政府与社会伙伴关系的建构 10-4 市场失灵与政府失败 10-5 市场体制形成时期的政府干预行为 10-6 我国行政审批监督机制的建立与完善 10-7 行政许可制度的改革与《行政许可法》的实施 XI 政府工具 11-1 政府治理变革的技术基础 11-2 政府工具研究的新进展 11-3 创新政府管理方式，推动政府治理转型 11-4 西方公共部门改革的战略与战术 11-5 当代西方政府改革与治理中常用的市场化工具 11-