政府驱动型空间开发的中国实践

本文主要研究我国从计划经济到改革开放以来政府驱动地区开发的实践及演变，用“政策区”理论概括其发展模式，解释其形成机制，辨析实践中的逻辑悖论，最后从价值循环的视角提出优化策略。本书以我国建国以来的大型片区开发为研究对象，以对改革开放前后的片区开发的全视野考察为研究切入点。在相关理论综述的基础上构建了三层次的分析框架，又在纵览新中国六十年来的大型地区开发的基础上选择三类不同时期的典型案例进行深入剖析，最终对我国发展型政府的“一而贯之”的发展模式作出一般概括，并展开理论解释，探讨优化性的新机制设计。本书由两个篇章共计9个章节构成。其中第1章为绪论，介绍研究的背景与目的、研究的主要思路与内容；第2、3章为上篇，主要内容是建国以来八轮代表性的政府驱动片区开发实践纵览，以及结合相关理论推演和提出“政策区”模式的中国情境解释框架；第4、5、6、7、8章节为下篇，是不同时期代表性案例解读，以及对国际典型案例的借鉴研究，对计划经济、改革开放等不同时期的代表性案例做出实践分析和逻辑解读；最后第9章是本文的研究结论与展望。

序 前言 第1章 绪论 1.1 研究的缘起 1.1.1 中国的发展大潮中常见政府驱动空间开发的身影 1.1.2 在既有经典理论基础上需要加强针对性研究 1.1.3 更需要着眼未来寻求政府驱动型开发的与时俱进 1.2 研究思路与框架 1.2.1 问题聚焦 1.2.2 研究思路 1.3 研究的导向 1.3.1 反思中国的发展逻辑 1.3.2 寻找共同的理论方向 1.3.3 拓展有效的开发研究 1.4 研究框架 1.5 本章小结 第2章 理论综述：从“政府-市场”关系到集体行动机制 2.1 空间开发相关理论 2.1.1 以寻求经济突破为着力点的区域开发理论 2.1.2 以总结空间模式为着力点的空间经济理论 2.1.3 以寻求开发价值为着力点的开发策略研究 2.2 政府驱动相关理论 2.2.1 自由市场经济理论的话语体系及其政府投资理论 2.2.2 政府管制经济理论的话语体系及其政府生产理论 2.2.3 两个话语体系的靠近趋势 2.3 对政府驱动空间开发的政治经济解释 2.3.1 空间生产理论 2.3.2 城市政体理论 2.3.3 发展型国家（政府）理论 2.4 三个重点的理论土壤 2.4.1 吉登斯结构化理论 2.4.2 奥尔森集体行动困境理论 2.4.3 机制设计理论 2.5 本章小结 第3章 实践纵览：新中国成立以来八轮代表性的政府驱动型开发 3.1 20世纪50年代：依托156大项目驱动空间开发 3.1.1 156大项目的时代背景 3.1.2 156大项目的主要内容 3.1.3 156大项目开发的影响 3.2 20世纪60年代：依托“三线”战备大项目驱动片区开发 3.2.1 三线大项目的时代背景 3.2.2 三线大项目的主要内容 3.2.3 三线大项目开发的影响 3.3 20世纪70年代：依托成套引进大项目驱动片区开发 3.3.1 成套引进大项目的时代背景 3.3.2 成套引进大项目的主要内容 3.3.3 成套引进大项目开发的影响 3.4 20世纪80年代：大项目调整与开发区起步 3.4.1 大项目调整与开发区试验的时代背景 3.4.2 大项目调整与开发区试验的主要内容