解纷体系中的信访救济--聚文网

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内容简介

本书坚持制度分析、理论建构与实践探索相统一，在系统阐释中国信访救济制度时，首先，从理论上对信访制度、信访救济制度、信访民主制度等相关概念与基本问题进行解析和界定。接着，从信访制度的整体视角出发，审视信访救济这项子制度在供给与运行之间发生的位移情况，并剖析信访救济制度在当下实践中所存在的突出问题和异化风险。然后，对信访救济在整个中国多元化纠纷解决体系中的应然角色给予合理界定，提出信访救济在社会矛盾纠纷多元治理机制中，能且只能担纲“替补”角色。接着，结合现阶段信访工作制度改革的重要举措，讨论信访救济制度与其他救济制度的分流衔接问题。这具体包括以涉法涉诉信访分离为基点，分析信访救济与司法救济之间的接续问题；以依法分类处理信访诉求为基点，讨论信访救济与行政救济之间的接续问题；以“访调对接”为基点，分析信访救济与社会救济之间的接续问题。最后，以习近平总书记关于信访救济的重要论述为指导，对研究发现、特色与局限等加以总结，并对完善中国信访救济制度提出学术建议。

作者简介

温丙存，社会学博士，中共重庆市委党校文史教研部副主任、教授，主要从事社会治理研究。兼任中国社会学会法律社会学专委会理事、中国水利学会水法研究专委会委员，曾任贵州省织金县八步镇镇长助理、重庆市长寿区凤城街道办事处主任助理。主持国家社科基金一般项目（“信访在多元化纠纷解决体系中的角色定位与衔接机制研究”，17BSH091）1项，主持或完成国家信访局信访理论研究一般项目（“求决类信访事项办理与ADR的衔接机制研究”，2017AG0502）、重庆市社科规划重大项目（“我市基层群众的六大民生期盼”，2018ZDZJ24）和一般项目（“新时代共建共治共享基层社会治理的制度创新研究”，2017ZK11）等省部级以上课题8项。出版学术专著（《中国乡村纠纷解决方式调查手记》，人民出版社2016年版）等，在《中国行政管理》《中国农村观察》等CSSCI来源期刊上发表《“项目嵌入型上访”——新型城镇化背景下农民信访的解释框架》《农村纠纷解决体系的金字塔》《人民调解何以成为维稳最前沿》等学术论文近20篇。执笔撰写的《深化我市律师参与信访工作的四项建议》《建议四管齐下应对处置岁末年初非正常上访》等7篇资政报告，获省部级以上领导肯定性批示或工作采纳。

略

解纷体系中的信访救济

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