中国财政支持农业投入法律监管研究/华中师范大学法学院基层社会法治丛书

中国财政支持农业投入法律监管具有坚实的经济学、管理学、政治学和财政法学基础，为国家财政支持农业投入发展提供了可靠的法律保障。但在实施乡村振兴战略和建设小康社会的背景下，中国财政支持农业投入法律监管仍存在着诸多缺陷，有进一步完善的必要。一是拓补国家财政支持农业投入事前监管法律机制。主要强化对国家财政支持农业投入资金的分配决策、预算、程序的监管，重点对国家财政支持农业投入资金拨付前审查。二是补强国家财政支持农业投入事中监管法律机制。主要增强对国家财政支持农业投入预算的执行、资金的拨付、使用的日常监管，重点对国家财政支持农业投入资金的拨付、使用后的检查。三是补正国家财政支持农业投入事后监管法律机制。主要强化对国家财政支持农业投入资金的决算、资金使用绩效的监管，重点对违法使用国家财政支持农业投入资金的行为的责任追究等。

胡伟，现为华中师范大学法学院教授,博士生导师。长期从事财税法学、法政治学、体育法学、法哲学研究。主持国家社科基金项目两项，在国家权威期刊及CSSCI来源期刊发表学术论文五十余篇，出版个人学术专著两部。

第一章 导论 第一节 国家财政支农投入法律监管基本概念分析 一 财政的内涵 二 对国家财政支农投入的理解 三 法律监管的意涵界定 第二节 加强中国财政支农投入法律监管的必然性 一 促进国家财政支农投入的发展 二 从源头上遏制国家财政支农投入中的腐败 三 节约国家财政支农投入的支出 四 促进农业、农村和农民的发展 第三节 研究现状、研究思路及研究方法 一 研究现状 二 研究思路 三 研究方法 第二章 国家财政支农投入法律监管的理论基础 第一节 国家财政支农投入法律监管的经济学基础 一 公共产品理论 二 委托—代理理论 第二节 国家财政支农投入法律监管的管理学基础 一 现代公共管理理论 二 公共支出管理理论 第三节 国家财政支农投入法律监管的政治学基础 一 国家职能理论 二 权力制约理论 第四节 国家财政支农投入法律监管的财政法学基础 一 财政民主原则 二 财政法定原则 第三章 国内外财政支农投入法律监管类型及实践经验总结 第一节 国外财政支农投入法律监管类型及实践经验总结 一 美国、英国立法型监管及实践经验总结 二 法国、德国、意大利司法型监管及实践经验总结 三 瑞典、瑞士行政型监管及实践经验总结 四 日本独立型监管及实践经验总结 第二节 中国财政支农投入法律监管类型及实践经验总结 一 中国财政支农投入法律监管类型 二 中国财政支农投入法律监管的实践经验总结 第四章 中国财政支农投入法律监管的现状和制度需求 第一节 中国财政支农投入法律监管的现状 一 中国财政支农投入监管立法之历史沿革 二 中国财政支农投入法律监管的特点 三 中国财政支农投入法律监管的缺陷 第二节 中国财政支农投入法律监管的制度需求 一 对制度需求的初步认识 二 制度建设与中国财政支农投入法律监管 三 满足中国财政支农投入法律监管制度需求的原则 四 满足中国财政支农投入法律监管制度需求的路径 第五章 中国财政支农投入法律监管的目标构建与实践路径 第一节 中国财政支农投入法律监管的目标构建 一 中国财政支农投入法律监管的价值目标构建 二 中国财政支农投入法律监管的政策目标构建