中国应急预算制度构建/新阶段新认知系列--聚文网

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内容简介

本书共有八章，重点分析建立我国应急预算制度的以下问题：第一，应急预算的含义是什么，应急预算与应急管理之间是什么关系，建立我国应急预算制度以什么理论支撑。第二，如何看待应急预算制度在国外的实施情况。不少国家建立了应急预算模式，这些国家的做法能否为我所用。第三，建立应急预算制度的目的是为了预防和控制财政风险，为应对各类风险和意外事件提供财力，保障经济社会的总体安全及人民群众生命安全与身体健康。建立我国应急预算制度需要解决哪些问题？对我国来讲，一方面需要学习国外应急预算管理的经验，另一方面必须考虑我国国情，分析我国应急预算管理的现状和问题，建立适合我国国情的应急预算制度。第四，根据我国国情，借鉴国外应急预算管理的有益做法，探索建立我国应急预算制度的切实可行的近期措施和远期目标。

作者简介

王秀芝，中国人民大学财政金融学院教授、博士生导师，中国人民大学财税研究所研究员。主要研究领域为政府预算管理理论、制度与实务。具有30年政府预算管理理论、制度与实务的教学、科研及实践经验。出版了多部教材与专著，其中《财政管理》获评北京市高等教育精品教材，在《财贸经济》等杂志发表多篇学术论文，主持和参与了多项国家级、省部级课题。多次获得中国人民大学“十大教学标兵”、教学优秀奖等。

第一章引言第一节研究背景及意义第二节国内外研究综述第三节研究框架第二章建立应急预算制度的理论基础第一节相关概念界定第二节公共产品理论第三节社会扣除理论第四节财政风险理论第五节财政可持续发展理论第六节本章小结第三章应急管理与应急预算第一节应急管理第二节应急预算第三节应急管理与应急预算的关系第四节本章小结第四章中国应急预算管理现状第一节应急管理机构运行状况第二节应急预算资金来源第三节应急预算支出安排第四节应急预算运行现状第五节本章小结第五章中国应急预算管理存在的问题第一节缺乏细致的执行规范第二节临时性、分散性第三节中央一地方事权、财权不对称第四节资金筹集来源尚需拓宽第五节风险预警机制不完善第六节应急防控资金的预算约束缺位第七节本章小结第六章建立中国应急预算制度的国际借鉴第一节美国的应急预算管理第二节日本的应急预算管理第三节澳大利亚的应急预算管理第四节国际经验与启示第五节本章小结第七章近期措施：完善当前应急预算管理制度第一节改革公共预算第二节加强应急预算管理的法治化建设第三节优化中央—地方应急管理事权、财权第四节提升应急预算支出的绩效第五节完善预备费制度第六节优化应急采购制度第七节本章小结第八章远期策略：单独设立一本应急预算第一节应急预算框架设计第二节应急预算编制与审批第三节应急预算执行第四节应急决算第五节应急预算绩效评价

中国应急预算制度构建/新阶段新认知系列

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