农村留守人员社会工作实务研究

本书在党和国家推进“乡村振兴”和“共同富裕”战略的背景下，以H省农村留守人员社会工作专业服务为案例，分析和总结了农村留守人员社会工作专业服务中的政府采购、项目设计与管理、具体专业方法（个案工作、小组工作和社区社会工作服务）等实务工作开展的现状、经验及不足，并提供了“分层嵌入”的实务框架和相应的对策建议。本书对于关注农村留守问题的学者以及从事农村留守人员社会工作实务的社会工作者均具有参考价值。

林顺利，1978年6月出生，河北省徐水县人，河北大学哲学与社会学学院副院长、教授、博士生导师，兼任中国社会工作教育协会社会工作历史专业委员会副主任委员、秘书长。长期从事社会工作理论和实务研究，出版专著2部，公开发表学术论文50余篇；主持国家社会科学基金项目2项、省部级项目8项，曾获中华人民共和国民政部政策理论研究奖5项、河北省社会科学基金项目优秀成果奖1项。

第一章　绪　　论 １ 　第一节　研究背景 １ 一、农村生态系统的巨变及其影响 ２ 二、农村社会政策与福利制度的变迁 ４ 三、社会治理格局的演进 ７ 四、农村社会工作的发展 ８ 　第二节　理论预设与研究设计 １０ 一、理论预设 １１ 二、研究设计 １４ 第二章　农村留守现象概述 ２０ 　第一节　“流动” 引发“留守” ２０ 一、城乡二元分割 ２１ 二、“流动” 引发“留守” ２１ 三、“流动” 与“留守” 的新趋势 ２３ 第二节　“留守” 现象带来的影响 ２４ 一、“留守” 对于儿童成长的影响 ２５ 二、“留守” 对于农村养老的影响 ２６ 三、“留守” 对于农村妇女的影响 ２９ 第三节　生态环境的改善和福利制度的转型 ３４ 一、宏观生态环境的改善 ３５ 二、社会福利制度的转型 ３８ 第三章　留守人员社会工作专业支持的研究与实务进展 ４４ 　第一节　农村社会工作研究与实务进展 ４５ 一、国外的农村社会工作研究与实务进展 ４５ 二、国内的农村社会工作研究与实务进展 ４９ 　第二节　留守人员社会工作专业支持的理论和实践 ５９ 一、留守儿童的社会工作专业支持 ６０ 二、留守老人的社会工作专业支持 ６２ 三、留守妇女的社会工作专业支持 ６４ 第四章　农村留守人员社会工作服务项目的购买和委托 ６７ 　第一节　政府购买农村留守人员社会工作服务项目 ６７ 一、政府购买农村留守人员社会工作服务项目的 性质 ６７ 二、政府购买农村留守人员社会工作服务项目的 过程 ６９ 三、农村留守人员社会工作服务项目中政府的 主导作用 ７７ 　第二节　公益基金会委托农村留守人员社会工作服务项目 ８１ 一、基金会委托的农村留守人员社会工作服务项目的 性质和形式 ８２ 二、基金会委托农村留守人员社会工作服务项目的 过程 ８５ 三、农村留守人员社会工作服务委托中的主体互动 ８９ 第五章　留守人员社会工作实务中的服务计划与项目管理 ９３ 　第一节　农村留守人员社会工作实务中的服务计划 ９３ 一、农村留守人员社会工作服务计划中的需求和 问题界定 ９４ 二、农村留守人员社会工作服务计划的编制 １０５ 三、农村留守人员社会工作服务计划的流程设计与 进度安排 １１１ 第二节　农村留守人员社会工作服务项目中的项目管理 １１６ 一、农村留守人员社会工作服务项目中的人员安排 １１６ 二、农村留守人员社会工作服务项目的财务管理 １１９ 三、农村留守人员社会工作服务项目的 人力资源管理 １２３ 四、农村留守人员社会工作服务项目的质量管控 １２６ 五、农村留守人员社会工作服务项目运行中的 主体关系及其维护 １３２ 第六章　农村留守人员的社会工作专业支持 １４０ 　 第一节　农村留守人员的个案工作 １４０ 一、农村留守人员社会工作服务项目对个案工作的 要求 １４１ 二、农村留守人员个案工作的特殊性 １４３ 三、农村留守人员个案工作服务开展的流程与成效 １４８ 四、农村留守人员个案工作的监测、评估和督导 １６２ 第二节　农村留守人员的小组工作 １６４ 一、农村留守人员社会工作服务项目对小组工作的 要求 １６５ 二、农村留守人员小组工作的特殊情境 １６７ 三、农村留守人员小组工作开展的过程和效果 １６９ 四、农村留守人员小组工作的监测、评估和督导 １７９ 　第三节　农村留守人员的社区工作 １８３ 一、农村留守人员社会工作服务项目对社区工作的 要求 １８３ 二、农村留守人员社区工作服务活动的开展 １８４ 三、农村留守人员社区工作服务的质量管理 １９６ 第四节　专业反思: 成效与不足 １９７ 一、成效 １９８ 二、不足 １９９ 第七章　农村留守人员社会工作实务的理论框架与策略建议 ２０２ 　第一节　农村留守人员社会工作实务的理论框架 ２０３ 一、要素系统: 以农村留守人员为中心的 “自内向外” 的分层体系 ２０３ 二、协同治理: “自上而下” 多主体互构的 留守人员社会工作专业服务传输机制 ２０８ 　第二节　“分层嵌入”: 农村留守人员社会工作实务框架 ２１０ 一、顶层嵌入: 在省一级推进党和国家的战略 规划工作中定位留守人员社会工作专业服务 ２１０ 二、中观嵌入: 纳入县(区) 一级发展规划 ２１１ 三、次微观嵌入: 以乡镇(街道) 社工站为平台嵌入 “乡域治理” ２１１ 四、情境嵌入: 社区为本的留守人员社会工作实务 ２１２ 五、服务嵌入: 本土化前提下需求为本的技术实践 ２１３ 　第三节　农村留守人员社会工作实务的策略建议 ２１５ 一、强化一个导向: 服务乡村振兴战略 ２１５ 二、强调两个根本: 以人为本和以社区为本 ２１６ 三、建设一个基础网络: 县域范围内的三级社会 工作网络平台 ２１６ 四、依托一个基本工作模式: “五社联动” ２１７ 五、做好主体能力建设: 全面提升政府、社会工作 机构、社会工作者、社会力量、行业和基层社 区的实务能力 ２１８ 参考文献 ２２３ 后记 ２３０