建设更高水平开放型经济新体制

本书围绕中国持续推进更高水平对外开放形成改革新 发展格局的措施展开，即继续扩大市场开放释放内需潜力 ，继续推进双边、多边自由贸易进程，继续推动服务贸易 高质量发展，加快形成区域开放发展新格局，继续推进对 外开放新高地的建设，继续完善开放格局等。本书的出版 ，对我国成功构建现代经济体系进行开创性的探索和实践 总结，推进社会主义现代化国家的经济建设实践，总结改 革开放和社会主义现代化建设的宝贵经验，应对国内外风 险挑战明显增多的复杂局面，以坚定自信的姿态开启新时 代中国特色社会主义建设的伟大征程具有一定的指导意义 。

迟福林，现任中国（海南）改革发展研究院院长、院董事局执行主席，兼任中国行政体制改革研究会副会长、中国经济体制改革研究会副会长；海南省政府咨询顾问、上海市人民政府决策咨询特聘专家、广东省政府决策咨询顾问委员会顾问委员；多年来致力于经济转轨理论与实践研究，提交了百余份政策建议报告，在决策和实践层面产生了积极影响；主要著作有：《迈向新体制——中国经济转轨时期若干改革问题研究》《海南新体制构架与实践》《转型中国——中国未来发展大走势》（合著）等；获得了蒋一苇企业改革与发展首届基金优秀论文奖、全国“五个一工程”奖、孙冶方经济科学奖论文奖、中国发展研究奖等在内的多个奖项。 张飞，中国（海南）改革发展研究院副院长。曾任中国（海南）改革发展研究院公共政策研究所所长。近年来，主持完成省部级课题6项；作为主要研究者参与完成多项国家社科基金重大课题和重点课题；在《经济研究参考》《亚太经济》《经济与管理评论》《人民日报》《光明日报》等发表论文20余篇。 方栓喜，自2000年以来，先后于中央党校研究生院攻读经济学硕士，于东北大学研究生院中改院分院攻读转轨经济学博士。与导师迟福林教授共同执笔《加快建设公共服务型政府》。现任中国（海南）改革发展研究院公共政策研究所所长、研究员。

绪论 以高水平开放形成改革发展新布局 /1 第一章 百年未有之大变局下的中国选择 /19 第一节 疫情严重冲击经济全球化 /21 第二节 疫情凸显我国在世界经济中的地位和作用 /28 第三节 高水平开放：应对大变局的中国选择 /40 第二章 以高水平开放构建国内国际双循环新发展格局 /49 第一节 我国经济转型升级蕴藏巨大内需潜力 /51 第二节 以内需为导向推进高水平开放 /61 第三节 适应消费结构升级主动扩大进口 /67 第四节 扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合 /76 第三章 推进双边、多边自由贸易进程 /83 第一节 双边、多边自由贸易进程与高水平开放的新要求 /85 第二节 推动形成“一带一路”自由贸易制度安排 /93 第三节 推动中欧经贸合作由投资协定走向自贸协定 /109 第四节 加快中日韩自贸区建设进程 /119 第五节 推进RCEP全面落实生效 /128 第六节 积极考虑加入CPTPP /134 第四章 推动服务贸易高质量发展 /141 第一节 全球服务贸易发展的新趋势 /143 第二节 形成以服务贸易为重点的开放新格局 /150 第三节 发挥数字贸易发展新优势 /160 第四节 加快推进服务业市场开放进程 /171 第五章 加快形成区域开放发展新格局 /183 第一节 以区域开放融入国内国际双循环 /185 第二节 以高水平开放形成东北振兴新动力 /190 第三节 以扩大高水平开放推动中部地区崛起 /206 第四节 以西部大开放带动形成西部大开发新格局 /216 第六章 建设对外开放新高地 /227 第一节 以服务贸易为重点推动自由贸易试验区转型升级 /229 第二节 以服务贸易为重点推进粤港澳大湾区高质量建设 /240 第三节 对标全球最高水平开放形态建设海南自由贸易港 /252 第七章 以开放创新赢得国内发展与国际竞争主动 /261 第一节 开放创新的大趋势 /263 第二节 以开放创新加快建设科技强国 /273 第三节 构建面向全球的开放创新网络 /282 第四节 形成“聚全球人才而用之”的制度安排 /289 第八章 以制度型开放促进制度性变革 /303 第一节 制度型开放是高水平开放的突出特点 /305 第二节 以制度型开放促进市场化改革进程 /314 第三节 打造市场化、国际化、便利化的营商环境 /325 第四节 以制度型开放推动政府治理变革 /333