生态损害法律责任实施机制的选择

公法责任属性决定了生 态损害法律责任实施机制具 有二元性，既可以是行政机 制，也可以是司法机制。本 书通过制度成本效益分析方 法对两种生态损害法律责任 实施机制进行了比较分析， 得出结论：两种机制的功能 优劣具有相对性和不确定性 ，立法者对二者的选择实际 上是在两种不完善工具间的 选择。基于尊重我国已经确 立生态损害法律责任“双轨 式混合实施机制”的前提， 本书借鉴域外法制经验，对 我国生态损害法律责任实施 机制的变革提出了制度完善 建议。

程玉，男，1992年生，安徽肥西人，北京航空航天大学法学院助理教授，比利时根特大学法律与犯罪学院访问学者。主要研究领域为环境法、国际环境法、自然灾害法。近年来，先后主持国家社科基金后期资助、中国博士后科学基金面上资助和国际教育协会横向资助项目各1项，参研国家社科基金和各类部委重点研究课题5项;累计发表CSSCI核心期刊论文6篇。

引论 一 问题的提出 二 研究意义 三 研究文献综述 四 研究分析框架 五 研究思路和方法 六 可能的创新点 第一章 生态损害法律责任及其两种实施机制 第一节 生态损害的概念定义、特征及救济法理 一 生态损害概念的本质及定义 二 生态损害的特征及救济难题 三 生态损害应救济性和可救济性的法理 第二节 生态损害法律责任的概念、属性及定位 一 生态损害法律责任的概念 二 生态损害法律责任的公法责任属性 三 生态损害法律责任的两种实施机制 四 生态损害法律责任的规制功能定位 第三节 中国生态损害法律责任实施机制的现状与问题 一 有关生态损害法律责任法律属性的争鸣 二 生态损害法律责任行政实施机制的“隐退” 三 生态损害法律责任司法实施机制的“勃兴” 本章小结 第二章 生态损害法律责任实施机制的域外法经验 第一节 生态损害法律责任实施机制的国际法发展 一 国际法规则项下生态损害责任的司法实施机制 二 生态损害法律责任行政实施机制的国际法规则 第二节 欧盟及成员国的生态损害法律责任实施机制 一 《欧盟环境指令》中的生态损害法律责任实施机制 二 主要欧盟成员国的生态损害法律责任实施机制 第三节 美国法上的生态损害法律责任及其实施机制 一 污染场地反应行动机制 二 自然资源损害赔偿制度 本章小结 第三章 两种法律责任实施机制的原理和内容结构 第一节 两种备选实施机制的研究范围限定 一 不同规制工具的分类及比较 二 本书研究范围的限定 第二节 生态损害法律责任行政实施机制的原理和程序 一 生态损害法律责任行政实施机制的理论基础和作用原理 二 生态损害法律责任行政实施机制的实施程序 第三节 生态损害法律责任司法实施机制的原理和程序 一 生态损害法律责任司法实施机制的理论基础和作用原理 二 生态损害法律责任司法实施机制的实施程序 本章小结 第四章 两种法律责任实施机制的效果和比较选择 第一节 两种法律责任实施机制的最佳实现条件 一 行政实施机制的最佳实现条件 二 司法实施机制的最佳实现条件 第二节 行政实施机制的实施效果考察 一 行政机关是否享有明确的法定授权