农民市民化过程中农地财产权的实现机制创新研究

党的十八届三中全会公 报和党的报告中都提 到要加快农民市民化的进程 ，通过农地“三权分置”改革 等措施，赋予农民更多的土 地财产权。从经济社会发展 历程看，工业化和城市化是 推动农民市民化的重要力量 ，农民市民化也是经济社会 现代化发展的必然趋势。在 农村土地“三权分置”改革背 景下，在农民市民化过程中 ，如何保障农民的土地财产 权，如承包地的承包权、经 营权、收益权和退 出权等，宅基地的资格权和 使用权等，集体经营性建设 用地的土地增值收益分配权 等，这需要不断探索和创新 各类权能的实现机制。本书 研究农民市民化过程中土地 财产权的实现问题。重点是 农地“三权分置”背景下，农 村的三块地，既承包地、宅 基地和集体经营性建设用地 的“确权颁证”和“还权赋能” 过程中农民土地财产权的实 现问题。

韩文龙(1984—)．男，汉族，甘肃省张掖市人，西 南财经大学经济学院讲师，硕士生导师，经济学博士， 曾作为国家公派博士研究生，在美国University of Massachusetts Amherst学习一年。研究方向为马克思 主义经济学、农村土地问题和经济增长等。近年来在 《经济学动态》《经济评论》《政治经济学评论》《财 经科学》《社会科学研究》等杂志上发表论文三十多 篇，多篇论文被人大复印资料复印转载。参与或主持 多项国家级、省级和校级课题，主持国家社科基金青 年项目一项。

第1章 绪论 1.1 研究背景与意义 1.2 理论基础与相关文献评析 1.3 研究目的和主要方法 1.4 核心概念和主要观点 1.5 本书的主要内容与分析框架 1.6 本书的创新点与存在的不足 第2章 新中国成立以来城乡关系演变与农民市民化 2.1 新中国城乡关系与农民市民化的演变历程 2.2 主要启示 第3章 新中国成立以来农地产权制度的演变 3.1 我国农地产权制度变革的基本历程 3.2 我国农地产权制度变革的逻辑主线 3.3 我国农地产权制度变革的核心问题 3.4 新时代农地“三权分置”改革的重大意义和总体趋势 第4章 承包地“三权分置”与农地财产权的实现 4.1 承包地“三权分置”的理论实质 4.2 农地“三权分置”的实践探索 4.3 承包地“三权分置”的实现机制选择：案例分析 4.4 进一步完善农地“三权分置”的思路和建议 第5章 宅基地“三权分置”与农地财产权的实现 5.1 宅基地“三权分置”的权能困境与权能实现解析 5.2 宅基地使用权抵押贷款的困境与实践模式对比分析 5.3 权属意识、资源禀赋与宅基地退出意愿 第6章 集体建设用地入市与农地财产权的实现以四川省泸县为例 6.1 泸县的农村集体经营性建设用地“入市”改革 6.2 泸县宅基地“入市”改革 第7章 林地“三权分置”与农地财产权的实现 7.1 林地产权制度改革的历程 7.2 林地“三权分置”的内涵及面临的困境 7.3 林地“三权分置”的实现模式创新与实践探索 7.4 进一步完善林地“三权分置”的思路和建议 第8章 新时代以城乡融合发展促进农民市民化与农地财产权的实现 8.1 以城乡融合发展促进农民市民化 8.2 构建农民市民化过程中土地财产权实现的制度体系 第9章 主要结论及政策建议 9.1 主要结论 9.2 政策建议 附件：调研问卷 参考文献