外国政府非税收入管理

本书从非税收入的基本 概念与特征切入，选取国际 上具有代表性的市场经济国 家（美国、英国、加拿大、 澳大利亚、日本、新加坡、 德国、南非以及印度等）， 对其政府非税收入问题进行 研究。系统分析了上述国家 的非税管理理念、组织结构 、项目设立、法律及政策依 据、设立程序、定价与监督 等管理体制，并在附录中以 案例形式分别作了介绍。通 过研究国外非税收入管理经 验，希望能够对中国政府非 税收入的规范化管理提供一 些有益的思路和借鉴。

高淑娟，经济学博士，清华大学社会科学学院教授，博士生导师。研究方向为政治经济学、比较经济制度、中日经济史等。发表学术论文二十余篇，出版学术专著(合著)多部，主持和参与国家级、省部级课题多项。 刘普，清华大学经济学博士后，北京清华工业开发研究院科技孵化器公司首席执行官,亚洲金融合作协会首席法律专家。长期致力于金融学理论、法学理论及实务研究。出版学术著作三部，主持和参与省部级课题两项，发表学术论文多篇。

绪论 第一章 政府非税收入的概念和基本特征 一 关于政府非税收入概念 二 政府非税收入的基本特征 三 政府非税收入理论依据 四 政府非税收入对经济增长和社会管理的作用 第二章 美国政府非税收入 一 美国政府组织结构 二 美国政府非税收入定义 三 美国政府非税收入具体情况 四 美国政府非税项目设立 五 美国政府非税项目定价 六 美国政府非税收入的征收和使用 七 美国政府非税收入的监督 八 非税收入的财政票据管理 附录 美国核管理委员会对用户的收费 第三章 英国政府非税收入 一 英国政府财政职能划分 二 非税收入概况及分类 三 收费指南及使用范围 四 非税收入中关于费的政策 五 英国非税收入与预算制度 附录1 英国重型货车道路使用收费法案 附录2 地图服务收费：英国陆地测量部 附录3 地方土地服务费 第四章 加拿大政府非税收入 一 加拿大政府非税收入概念与分类 二 加拿大政府非税收入规模和结构 三 加拿大非税收入设立 四 非税收入管理部门及法律和政策依据 五 非税收入的收费标准设立 六 非税收入标准的制定流程 七 非税收入项目的设立程序 八 非税收入的征收管理 九 加拿大政府非税收入的资金使用 十 加拿大政府非税收入的后续管理 附录1 加拿大《使用者收费法案》（User Fees Act） 附录2 使用者收费项目设立流程 附录3 加拿大收费项目投诉异议处理流程 附录4 加拿大公共服务部（PWGSC）2012-2013财年绩效报告 第五章 澳大利亚政府非税收入 一 澳大利亚政府非税收入的概念和分类 二 分析政府非税收入的不同角度 三 澳大利亚政府非税收入的规模和结构 四 澳大利亚政府非税收入的设立 五 非税收入的设立程序 六 澳大利亚政府非税收入项目设立标准及调整 七 澳政府非税收入的管理框架 八 政府非税收入管理措施 附录1 IMF GFSM收入分类一览表 附录2 澳大利亚道路使用费 第六章 日本政府非税收入 一 日本非税收入的历史 二 日本政府非税收入的基本情况 三 日本非税收入具体构成 四 日本政府非税收入设立目的 五 日本政府非税收入的设立程序 六 日本政府非税收入管理 附录1 财政监察专职机构——会计检查院 附录2 横滨市大件垃圾处理手续费 第七章 新加坡政府非税收入 一 非税收入的定义与研究综述 二 新加坡政府非税收入管理机构 三 新加坡政府非税收入概况 四 新加坡非税收入的主要来源 五 新加坡政府非税收入的主要特点 六 新加坡政府非税收入设立的依据 七 新加坡非税收入的管理模式 附录1 车辆配额系统（VQS） 附录2 电子道路收费系统（ERP） 第八章 德国政府非税收入 一 德国政府组织结构 二 德国非税收入概况 三 德国政府非税收入的规模和结构 四 德国非税收入的特点 五 德国非税收入的设立 六 德国政府非税收入的管理与监督 七 德国电子票据 附录1 萨克森州和下萨克森州非税收入法 附录2 德国财政制度 附录3 行政费用法 第九章 南非政府非税收入 一 南非财政政策框架 二 南非政府间财政关系 三 南非政府非税收入概况 四 财政收入依据（立法和政策） 五 相关金融财政机构 第十章 印度政府非税收入 一 印度政治体系和财政制度 二 印度政府非税收入规模 三 印度非税收入组成结构 四 印度非税收入管理的特点 附录 印度非税收入明细 参考文献 后记