双循环论纲

全球化浪潮落幕，世界经济长期停滞，全球价值链重塑的窗口期来临，中国经济如何抓住新机遇，实现逆势增长？国内经济阶段进入高质量发展期，经济增长的“三驾马车”出现深刻变化，如何提升“潜在增长率”，实现国民经济双循环？ 双循环长期战略下，未来十年中国将形成全新的发展格局，其中既有高水平对外开放、产业链重塑、金融改革、区域均衡、老龄化挑战等宏观命题，也涉及养老、共同富裕、收入分配、消费等关系你我日常生活的关键领域。中国社科院国家高端智库首席专家蔡昉领衔，社科院各领域资深专家联袂“诊断”中国发展新局面，深入人口、农业、投资、金融等国民经济领域，为中国经济即将面临的十个关键性问题，提供了权威的答案。

蔡昉等 著 本书由中国社科院原副院长、中国社科院国家高端智库首席专家、中国人民银行货币政策委员会委员、中国好书奖蔡昉领衔，社科院经济研究所、金融研究所、农业发展研究所和世界经济与政治研究所等十三位专家联袂撰写。

绪论 从国际大循环到国内国际双循环的辩证法 002 中国经济循环格局的演进过程 003 作为外部发展环境的世界经济 007 经济发展新常态：从供给侧到需求侧 009 加快形成双循环新发展格局 014 第一编 辩证认识国际经济形势 第一章 经济全球化的潮起潮落 经济全球化的发展趋势 022 经济全球化的潮落 032 新冠疫情对经济全球化的冲击 036 第二章 长期停滞——世界经济新常态 世界经济长期停滞的趋势 042 长期停滞的需求侧解释 051 长期停滞的供给侧解释：生产率因素 056 长期停滞对中国经济政策选择的启示 058 第三章 新冠肺炎疫情后的全球价值链 国际分工趋势与全球价值链的发展 064 全球价值链分布的决定因素 068 供应安全对全球价值链的影响 073 疫情后全球价值链的发展趋势 076 第二编 中国经济面临的挑战 第四章 从高速增长到高质量发展：供给侧视角 从经济新常态到“双循环” 085 从供给侧看高质量发展面临的挑战 091 提升要素质量和配置效率 099 第五章 人口老龄化的挑战：需求侧视角 人口与经济增长关系的理论演变 105 人口老龄化：一般规律和特殊国情 108 人口老龄化如何影响社会总需求？ 110 通过供需两侧改革突破需求制约 114 实施积极应对人口老龄化国家战略 117 第六章 需求“三驾马车”变化与趋势 从“三驾马车”变化看“双循环”新发展格局 123 中国宏观需求结构演变的历程与逻辑 127 中国宏观需求结构演变的未来趋势 134 加快形成新发展格局背景下如何优化需求结构 139 第三编 国民经济双循环与产业发展 第七章 宏观经济调控的双循环视角 宏观调控目标：内部平衡与外部平衡 145 宏观调控发力点：需求侧与供给侧 152 宏观调控新维度：稳增长、防风险、保安全 158 第八章 双循环视角下的金融发展与改革 经济与金融：两者共生共荣 166 金融与实体经济之间的循环：国内大循环视角 168 金融与实体经济之间的循环：国内国际双循环视角 174 深化金融供给侧结构性改革，助力新发展格局构建 177 第九章 粮食安全与农业生产方式现代化 粮食安全与新发展格局 185 新格局下的农业开放发展 190 推动农业发展方式转变 196 第十章 以价值链优势稳定和提升制造业 全球价值链与“双循环” 205 后疫情时期中国产业链的机遇与挑战 210 如何以价值链优势稳定和提升制造业 216 第十一章 服务业发展、升级与开放 服务业在“双循环”中的作用 226 我国服务业发展现状和问题 233 “双循环”下服务业发展建议 242 第十二章 区域均衡与新发展格局 城乡区域协调发展的基本态势 249 区域协调与双循环新发展格局 255 城乡协调与双循环新发展格局 261 第四编 依靠改革开放畅通国民经济双循环 第十三章 挖掘超大规模居民消费潜力 形成国民经济良性循环 270 居民收入增长是良性循环的首要条件 273 扩大中等收入群体的深层含义 277 培育新成长消费者主体 282 第十四章 短板、新增长点与有效投资 “双循环”下的投资逻辑 287 “补短型投资”的重点领域 290 “升级型投资”的关键方向 293 扩大有效投资政策着力点 299 第十五章 扩大开放与促进经济良性循环 在国内构建国际大市场 305 高水平对外开放与国际循环 309 制度性开放与双循环 314 实现对外开放与安全的协调统一 318 第十六章 完善双循环的激励机制 推进要素市场化改革，畅通国民经济循环 324 完善创新激励机制，促进企业自主创新 327 打破垄断和保护，形成统一的国内大市场 331 改善收入分配，释放消费潜力 334 进一步扩大开放，让世界分享中国增长红利 338