公共政策分析

本书借鉴了我国已出版的多本同类教材以及相关著述，力求体例和内容上的创新，提供给师生一个较完整的、反映理论前沿、吸收最新研究成果的公共政策学的内容体系。全书包括四编十三章，第一编为公共政策与公共政策分析学科概论，第二编为公共政策系统，第三编为公共政策过程，第四编为公共政策分析方法。本书适合作为高等院校公共管理专业或相关专业教材，也可以作为党政机关工作人员相关培训的教材或参考资料。 选用本教材的老师可填写书末的“教师反馈及教辅申请表”获得配套电子教学课件。

郭渐强，湖南大学公共管理学院教授,博士生导师。主要研究领域为中国行政管理理论与实践、公共政策分析。主持完成国家社会科学基金项目课题“政治程序建设研究”“行政程序简化视角下的降低行政成本研究”以及教育部人文社科规划重大项目“加强和改进网络内容建设”研究子项目“网络内容建设的保障机制研究”。出版《行政管理理论与实务》《中国政治程序建设研究》《哲学思维与领导方法》《网络内容建设的保障机制研究》《政治学原理》等专著和教材，并在SSCI、CSSCI等期刊发表学术论文40余篇。 方放，湖南大学公共管理学院副教授，硕士生导师。主要研究领域为创新管理与科技政策。主持完成国家自然科学基金面上项目“高技术产业团体标准设定机理与政策研究”、国家自然科学青年基金项目“R&D驱动的低碳产业发展路径机理与政策研究”以及多项省部级项目，参与国家社科重大项目“中国标准治理与全球贸易规则重构研究”和国家自然科学基金重点项目“自主创新背景下我国高技术产业标准化战略与政策研究”。出版专著《技术标准设定与高技术企业的研发能力》，并在SSCI、CSSCI等期刊上发表论文多篇。

目录 第一编公共政策与公共政策分析学科概论 第一章公共政策概论/ 3 第一节公共政策的概念/ 3 第二节公共政策的本质/ 5 第三节公共政策的特征/ 8 第四节公共政策的类型/ 12 第五节公共政策的功能/ 18 复习思考题/ 23 第二章公共政策分析学科发展概述/ 24 第一节西方公共政策分析学科发展概述/ 24 第二节中国公共政策分析学科发展概述/ 32 第三节公共政策分析学科的研究对象、内容体系和特点/ 40 复习思考题/ 43 第三章实现公共决策的科学化、民主化、法治化/ 44 第一节充分认识公共政策的重要性/ 44 第二节实现公共决策的科学化、民主化、法治化的重大意义/ 49 第三节实现公共决策的科学化、民主化、法治化的途径/ 51 复习思考题/ 58 参考文献/ 59 第二编公共政策系统 第四章公共政策系统概论/ 63 第一节系统论与公共政策系统/ 63 第二节公共政策系统的构成要素/ 67 复习思考题/ 89 第五章公共政策环境/ 90 第一节公共政策环境概述/ 90 第二节公共政策环境的构成因素及其对公共政策系统的影响/ 95 复习思考题/ 100 参考文献/ 101 第三编公共政策过程 第六章公共政策制定/ 105 第一节公共政策制定的原则/ 105 第二节公共政策制定的过程/ 109 第三节公共政策制定的理论模型/ 142 复习思考题/ 160 第七章公共政策执行/ 161 第一节公共政策执行概述/ 161 第二节公共政策执行的过程/ 176 第三节公共政策工具/ 179 第四节影响公共政策执行的因素/ 197 第五节公共政策执行模型/ 206 第六节提高我国公共政策执行力/ 213 复习思考题/ 226 第八章公共政策评估/ 227 第一节公共政策评估概述/ 227 第二节公共政策评估的过程/ 243 第三节公共政策评估的发展/ 246 复习思考题/ 260 第九章公共政策调整与终结/ 261 第一节公共政策调整/ 261 第二节公共政策终结/ 270 复习思考题/ 291 参考文献/ 292 第四编公共政策分析方法 第十章公共政策分析方法论/ 297 第一节事实分析/ 297 第二节价值分析/ 300 第三节利益分析/ 307 第四节系统分析/ 312 第五节模型方法/ 321 复习思考题/ 326 第十一章公共政策信息的收集与整理/ 327 第一节公共政策信息的基本类型/ 327 第二节公共政策信息收集的原则和计划/ 329 第三节公共政策信息的收集方法/ 330 第四节公共政策信息的质量评估与整理/ 339 复习思考题/ 341 第十二章公共政策预测分析方法/ 342 第一节预测的概念和分类/ 342 第二节预测的步骤/ 345 第三节定性预测方法/ 347 第四节时间序列分析法/ 352 第五节回归分析法/ 355 复习思考题/ 362 第十三章公共政策评估方法/ 363 第一节公共政策成本评估方法/ 363 第二节公共政策效果评估方法/ 366 第三节公共政策效率评估方法/ 379 第四节公平价值评估方法/ 382 第五节社会指标评估方法/ 388 复习思考题/ 390 参考文献/ 391