农村土地制度与治理逻辑研究

本书结合当代中国快速 城镇化的社会转型背景，基 于城镇化理论与现代农地产 权理论，采用历史追踪与理 论分析相结合的方法，探讨 中国农地制度的调整与变迁 ，考察城镇化对农村土地资 源开发与配置带来的直接影 响，分析现行农地制度下农 民土地权益的现状及其实现 困境的深层根源，挖掘农民 土地权益保护的可行之道。 在此基础上，从现代产权制 度、权益分配机制、法律约 束机制、资源配置模式四个 角度出发，提出建构城乡融 合的现代农地产权制度、探 索土地权益分配的多元民主 决策机制、健全土地流转与 征收补偿等法律规范与约束 机制、实现市场主导的土地 资源配置方式的制度机制创 新设想。

王冉，博士，副教授，硕士生导师，新乡医学院管理学院教师。毕业于武汉大学政治学理论专业，获法学博士学位。主要研究方向为基层农村治理问题。主持教育部人文社会科学项目1项，省级课题3项，厅级课题十余项;参与国家级项目1项，教育部项目1项，省厅级项目十余项;研究成果获厅级等奖3项;独著或主编专著3部;发表论文十余篇。

第一章 绪论 第一节 现行农地制度下的权益保护困惑与研究意义 一 现行农地制度下的权益保护困惑 二 研究意义 第二节 农村土地制度与农民土地权益的研究现状 一 国内研究现状 二 国外研究现状 第三节 农地制度与农民土地权益保护问题研究内容 一 研究思路与研究方法 二 研究对象与内容框架 第二章 农地制度与农民土地权益分析的相关理论 第一节 城镇化理论 一 城镇化内涵及其构成 二 城镇化的演进过程 三 当代中国城镇化发展的本土规律 四 城镇化发展与农地制度和农民土地权益保护的内在关联 第二节 现代农地产权理论 一 农地及其特征 三 农地产权及其功能分析 三 现代农地产权理论的基本观念 本章 小结 第三章 城镇化进程中的农村土地资源开发配置与农地制度调整 第一节 城镇化进程中的农地制度基础：家庭联产承包责任制 一 家庭联产承包责任制确立与发展 二 家庭联产承包责任制时期的土地政策及其调整 三 家庭联产承包责任制下农民的土地自主经营权益 第二节 城镇化进程中的农村土地资源的多样化开发 一 城镇化与农村土地资源开发的变化 二 实现农村土地资源多样化开发的土地流转模式 三 农村土地资源开发的地方经验——嘉兴模式 第三节 农村土地资源配置及其发展趋势 一 城镇化进程中的农村土地资源配置 二 农村土地资源配置发展趋势 第四节 农村土地制度及其调整 一 农村土地承包经营权流转制度的确立与调整 二 农村集体建设用地使用权流转的实践探索与法律规制 三 征地制度及其探索与调整 本章小结 第四章 现行农地制度下的农民土地权益问题分析 第一节 农民土地权益现状的一般性分析 一 农民土地权益主体资格与身份认定 二 农民土地权益范围分析 三 城镇化过程中农民土地权益受损表现 第二节 农地承包经营权流转制度下的农民土地权益问题分析 一 土地承包经营权流转偏离农民意愿 二 农村集体土地所有权主体模糊 三 农民土地承包经营权流转收益分配不合理 四 土地承包经营权流转程序不规范 五 土地承包经营权流转法律不健全 第三节 农村集体建设用地使用权流转中的农民土地权益问题分析