精准扶贫实践创新研究

以农村精准扶贫政策实践为背景，以建档立卡贫困村与贫困户为主要研究对象，以第一手调查资料为依据，运用大量实地考察与实证研究方法，从教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫、东西协作、农村基础设施建设等方面，考察当前这些领域的精准扶贫政策在实践中的运行状况，并对其运行效果进行评价，总结相关的经验与模式，发现存在的困难与问题；进一步就精准脱贫状况与贫困特点的变化进行评价，就反贫困政策优化进行研究，就精准扶贫政策与乡村振兴的衔接问题进行探讨。

教授，华中科技大学减贫与发展研究院副院长。1980年大学本科毕业于武汉工学院（现武汉理工大学），1999年于华中师范大学获经济学硕士学位。1992年至2012年，在湖北省扶贫办工作，先后任《脱贫与致富》杂志社社长、湖北省扶贫培训中心主任、湖北省扶贫办政策法规处调研员。2012年至今，任华中科技大学减贫与发展研究院副院长、研究员。2013年至今，任国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员。20多年来，长期从事反贫困基础理论、扶贫开发政策、贫困地区经济发展、人力资源开发和扶贫教育培训研究，发表论文、研究报告数十篇。脱贫攻坚以来，主持并承担国家和国务院扶贫办研究课题10多项，出版扶贫学术专著《现代贫困学导论》（独著、湖北人民出版社2012年出版）、《自然贫困线原理、方法与实证研究》（独著、武汉大学出版社2018年出版）；主编全国扶贫培训教材《贫困村创业致富带头人培育工程优秀案例》（中国农业出版社2018年出版）；编著“新时代中国县域脱贫攻坚研究”之一《井冈山精准扶贫精准脱贫》（中国出版集团研究出版社2020年10月出版）等。

01专题一精准识贫建档立卡 02？迤那镇精准识贫“四看法”研究 17？井冈山“三卡分类”精准施策研究 31？镇安县“户分三类”精准帮扶案例 49专题二产业扶贫 50？“三变”改革激发产业扶贫发展活力 ——贵州省盘州市娘娘山地区联村开发抱团攻坚案例 64？大别山“牧羊女”产业扶贫案例 72？古石桥茶叶生产扶贫合作社调查 82？产业扶贫的税收激励机制研究 105专题三致富带头人培育 106？“两培两带两促”的实践与创新 ——广西上林县粤桂协作贫困村创业致富带头人培育模式调查 124？培育创业致富带头人与建强基层党组织有效融合 ——江西省石城县“党建+创业致富带头人”培育案例 143？李寨村“四村推进”脱贫发展之路 ——民营企业家李士强返乡创业带领群众脱贫致富案例 157专题四乡村脱贫攻坚 158？推进“五项工程”实现“五个同步” ——井冈山革命老区茅坪乡脱贫攻坚案例 173？“直过民族”村寨精准扶贫的实践样本 ——云南省勐海县拉祜族曼班三队调查 183？脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的成功探索 ——江西省井冈山市神山村案例 197？走“稻米新种、田园再造、农旅结合”发展路子 ——陕西省富县胡家坡村精准脱贫案例 213专题五东西部扶贫协作 214？东西部扶贫协作的成功典范 ——山海与共：闽宁镇“干沙滩变金沙滩”调查 234？探索东西部协作致富带头人培育长效机制 ——江苏省张家港市善港培育模式调查 251专题六激发内生动力 252？等不是办法干才有希望 ——云南省西畴县弘扬“西畴精神”决战脱贫攻坚调查 268？“三新扶志”有效破解精神贫困难题 ——陕西省旬阳县激发贫困人口内生动力实践创新调查 281？“八星励志”激发内生动力助脱贫 ——陕西省铜川市耀州区关庄镇道东村扶贫扶志案例 295专题七巩固脱贫成果 296？湖北省通城县减贫防贫长效机制案例研究 304？“防贫保”编织防止返贫致贫保障网 ——河北省魏县“临贫设防、返贫即保”案例 315专题八广东“双到”扶贫研究 316？贫困治理“靶向疗法”的探索与创新 ——广东省“规划到户、责任到人”扶贫模式研究 336？破解贫困户贷款难的有益探索 ——广东省郁南县扶贫小额信贷模式调查 350？贫困县如何加强驻村帮扶干部能力建设 ——广东省连南县扶贫培训孵化中心案例 360后记