党内法规与国家法律的衔接和协调

本书以党内法规与国家 法律的衔接和协调机制为研 究内容，旨在建立党规与法 律之间的长效协调机制，为 中国共产党推行全面从严治 党、依法执政和建设社会主 义法治国家提供智力支持和 理论动力。本书从绪论、党 内法规制度的当代发展与体 系化努力、党内法规与国家 法律衔接和协调机制的障碍 、基本共识与原则、制度模 式、具体路径、保障机制以 及党内法规和具体国家法律 的衔接问题研究等内容展开 论述，截至目前仍然是国内 首部、同时也是唯一一部关 注党内法规与国家法律的衔 接和协调机制的专著。

前言 第一章 党内法规与国家法律的衔接和协调机制绪论 第一节 研究现状梳理 第二节 研究背景与意义 第三节 研究目标与内容 第四节 研究框架与思路 第五节 主要研究方法 第二章 党内法规制度的当代发展与体系化努力 第一节 党内法规制度的历史沿革与当代发展 一、党内法规制度的历史沿革 二、党内法规制度的当代发展 第二节 党内法规制度体系化的努力 一、制度层面的宏观建构 二、实践层面的具体探索 三、理论层面的研究探讨 第三章 党内法规与国家法律衔接和协调机制的障碍 第一节 党内法规制度建设存在的不足 一、概念术语的运用规范性不足 二、党内法规的规划体系性不足 三、党内法规的制定主体有待进一步明确 四、党内法规的制定权限尚须进一步厘清 五、党内法规的制定技术有待进一步提高 六、党内法规的备案审查需要进一步健全 第二节 党内法规与国家法律衔接和协调机制的障碍 一、党内法规与国家法律制定主体之间工作协调力度需要加强 二、党内法规的“法律性”需要继续加强 三、党内法规的实施机制需要完善 第四章 党内法规与国家法律衔接和协调的共识与原则 第一节 党内法规与国家法律衔接和协调的路径探索 一、引导党内法规向国家法律转化 二、完善党内法规的备案审查机制 三、区分党内法规与国家法律的制定权限 四、健全党内法规与国家法律制定主体的沟通机制 第二节 党内法规与国家法律衔接和协调的基本共识 一、正视党内法规与国家法律之间的区别 二、重视党内法规与国家法律之间的衔接 三、促成党内法规与国家法律之间的协调 第三节 党内法规与国家法律衔接和协调的基本原则 一、党内法规与国家法律并轨运行 二、党内法规不得与国家法律抵触 三、党内法规严于国家法律 第五章 党内法规与国家法律衔接和协调的制度模式 第一节 西方宪制中党内法规与国家法律的衔接和协调 第二节 苏联体制下党内法规与国家法律的衔接和协调 第三节 党内法规与国家法律衔接和协调的中国模式