中德（沈阳）高端装备制造产业园环境可持续发展研究

本书是在中德（沈阳）高端装备制造产业园总体规划（2018-2035年）环境影响评价工作的各项成果基础上整理完成的，提炼了规划战略分析、区域发展存在的环境问题、规划发展环境影响、区域资源环境承载力评估、循环经济与生态工业创建、区域发展可持续性综合论证等内容。作为新时期中德面向更高目标合作的典型示范区案例研究，本书旨在吸引更多的同行专家参与，共同推进我国国际产业合作园区的生态文明建设水平。

方晓明,男，1981年出生,硕士,高级工程师,现任沈阳环境科学研究 院环评事业部副总工,2005年9月毕业于东北大学，长期从事环境规划、环 境评价、生态文明城市和生态工业园建设等研究工作，主持和参与编写专著 4部，发表论文9篇；主持和参与多项生态环境领域的课题研究，1项获辽 宁省科技进步二等奖，2项获沈阳市科技进步二等奖，4项获辽宁省林业科 学一等奖。 王承宾,男，1961年出生，学士，高级工程师，现任沈阳环境科学研究院 环境咨询三部主任，毕业于沈阳化工学院，长期从事清洁生产、环境规划、 环境评价和生态工业园建设等研究工作，主持和参与编写专著1部，主持和 参与多项生态环境领域的课题研究，1项获辽宁省科技进步二等奖，多项通 过鉴定。

目录 1引言1 1.1项目背景................................................1 1.1.1近年来国际制造业发展战略重塑..........................1 1.1.2德国“工业4.0”战略....................................1 1.1.3我国新型工业化战略.......................................1 1.1.4中国制造2025...........................................2 1.1.5东北老工业基地创变核心..................................2 1.2任务由来................................................3 1.3主要研究内容及实施方案....................................4 1.3.1研究内容................................................4 1.3.2技术路线................................................4 1.3.3研究重点................................................4 1.4关键技术与适用方法................................................6 1.4.1系统分析方法................................................6 1.4.2遥感调查与生态解译方法................................................6 1.4.3情景规划方法................................................6 1.4.4模糊综合评价方法................................................7 2规划概述及分析................................................8 2.1规划概述................................................8 2.1.1规划范围................................................8 2.1.2规划期限与人口规模................................................8 2.1.3规划目标................................................8 2.1.4总体规划定位................................................9 2.1.5产业布局规划................................................9 2.1.6空间结构................................................11 2.1.7公共服务设施布局................................................13 2.1.8综合交通规划................................................13 2.1.9绿地水系规划................................................14 2.1.10市政基础设施规划................................................15 2.1.11环卫工程规划................................................16 2.2规划协调性分析................................................16 2.2.1与上位规划和政策的协调性分析...................................16 2.2.2内部协调性分析................................................17 2.2.3规划环境基础设施外部依托协调性分析...................................18 2.2.4规划与邻近区域规划的相容性分 析................................................18 2.3不确定性分析................................................19 2.3.1本次规划的不确定性因素分析................................................ 19 2.3.2不确定性的对策措施................................................19 2.4规划区域资源环境压力分析................................................21 2.4.1预测思路和模型系统................................................21 2.4.2经济发展水平分析................................................24 2.4.3资源压力预测................................................30 2.4.4污染排放压力预测................................................38 3区域历史开发环境影响回顾性评价................................................ 57 3.1资源赋存与利用现状................................................57 3.1.1土地利用现状................................................57 3.1.2村屯征收现状................................................58 3.1.3水资源................................................59 3.1.4能源消耗................................................61 3.2区域规划开发回顾评价.................................................62 3.2.1中德园企业现状调查与回顾................................................ 62 3.2.2环保基础设施建设与运行现状................................................ 70 3.2.3区域环境风险回顾评价................................................74 3.2.4环境管理体系建设情况74 3.3区域环境质量回顾与现状评价76 3.3.1区域环境变化趋势回顾76 3.3.2区域生态环境现状调查与评价83 3.4区域发展存在的资源制约因素及主要环境问题89 4环境影响识别与评价指标体系构建91 4.1规划环境影响识别91 4.1.1规划的环境影响及性质91 4.1.2规划环境影响重点识别93 4.2规划环境影响评价指标体系95 5规划环境影响分析97 5.1大气环境影响预测与评价97 5.1.1气象资料来源97 5.1.2评价区气象特征97 5.1.3预测内容99 5.1.4预测模式与参数选择104 5.1.5预测方法及二次转化率130 5.1.6预测结果132 5.2地表水环境影响预测与评价136 5.2.1细河水文特征136 5.2.2细河现状污染源138 5.2.3预测情景及预测内容141 5.2.4预测模型及参数选取142 5.2.5预测结果148 5.2.6预测小结151 5.3地下水环境影响预测与评价151 5.3.1地质与水文地质条件151 5.3.2规划区域及周边地下水资源开发利用情况159 5.3.3包气带防污性能评价164 5.3.4地下水易污性评价165 5.3.5地下水位现状调查169 5.3.6地下水环境影响预测评价174 5.4固体废物环境影响预测与评价191 5.4.1固体废物的特征和分类191 5.4.2固体废物成分和产生量的预测194 5.4.3固体废物环境影响分析195 5.4.4固体废物的处理/处置方式196 5.5声环境影响分析197 5.5.1交通噪声影响分析197 5.5.2工业企业噪声影响分析209 5.5.3社会噪声影响分析209 5.6生态影响预测与评价210 5.6.1规划实施对动植物的影响210 5.6.2规划实施的景观格局影响分析211 6区域环境承载力分析215 6.1能源承载力分析215 6.1.1沈阳市能源供应215 6.1.2中德园能源需求与能源结构调整216 6.2水资源承载力分析218 6.2.1沈阳市水资源概况218 6.2.2沈阳市用水量218 6.2.3沈阳市水资源开发利用与保护“十三五”规划219 6.2.4沈阳经济技术开发区水源220 6.2.5中德园用水量及平衡分析221 6.3土地资源承载力分析222 6.3.1土地利用的可行性分析222 6.3.2评价区域生态适宜性分析222 6.4水环境容量分析与总量控制226 6.4.1水环境容量分析226 6.4.2区域污水处理厂提标及中水回用计划226 6.4.3沈阳市细河（经济技术开发区段）达标方案227 6.5大气环境容量分析与总量控制234 6.5.1大气理想环境容量234 6.5.2区域环境空气质量中长期改善计划237 6.6生态承载力分析239 6.6.1承载指数评价指标体系241 6.6.2指标量化方法242 6.6.3生态承载力计算与评价250 7循环经济和生态工业分析254 7.1生态工业现状分析254 7.1.1入区企业清洁生产现状与要求254 7.1.2生态工业发展现状254 7.2循环经济建设建议257 7.2.1循环经济完善措施257 7.2.2循环经济建设建议258 8规划方案综合论证261 8.1规划选址区位合理性分析261 8.2开发规模的资源环境合理性论证263 8.2.1区域人口规模的合理性分析263 8.2.2建设用地规模合理性263 8.2.3主要用地类型规模合理性263 8.2.4区域发展规模资源环境合理性综合论证265 8.3开发布局的环境合理性论证269 8.3.1总体用地布局的环境合理性269 8.3.2服务类用地布局的环境合理性270 8.3.3交通布局环境合理性分析270 8.3.4生态环境建设合理性分析270 8.3.5敏感区用地布局环境合理性分析271 8.3.6用地布局与生态适宜性相容性分析271 8.3.7主要环境基础设施与其他用地的相容性分析272 8.4环保基础设施设置合理性273 8.4.1给水工程设置环境合理性分析273 8.4.2排水工程设置环境合理性分析274 8.4.3热源设置环境合理性分析276 8.5规划方案的资源环境可行性276 8.5.1区域能源利用环境可行性276 8.5.2水资源利用环境可行性276 8.6规划指标情况及可达性分析277 8.6.1各发展情景指标277 8.6.2规划目标可达性分析281 8.7基于环境资源约束的区域可持续发展评价284 8.7.1评价方法284 8.7.2评价结果与方案选择286 8.8现有产业退出与居住功能实施管控措施287 8.8.1不符合规划产业退出计划287 8.8.2居住功能片区更新管控措施288 9规划环境可持续发展对策289 9.1总体环境影响减缓措施289 9.1.1区域发展资源环境保护原则289 9.1.2区域用地管控优化建议290 9.1.3区域总体布局优化建议290 9.1.4产业优化及区域更新发展建议290 9.1.5环境基础设施调整优化建议291 9.1.6低碳园区构建291 9.1.7开展生态文明建设规划293 9.2细河流域管控措施和区域大气减排计划294 9.2.1细河流域管控措施294 9.2.2中水回用途径与实施300 9.2.3区域大气环境质量中长期改善方案主要措施304 9.2.4区域污染物减排途径305 9.3大气环境保护措施310 9.3.1区域大气污染管控基本要求310 9.3.2区域能源清洁化替代与引导311 9.3.3深化大气污染治理，实施多污染物协同控制313 9.3.4重点行业挥发性有机物治理315 9.3.5特征污染物防护318 9.3.6全面加强联防联控的能力建设319 9.4区域水污染防治319 9.4.1提高工业污染防治水平319 9.4.2重金属废水管控要求320 9.4.3积极推进环境综合整治与细河水生态建设321 9.4.4系统提升城镇污水处理水平322 9.4.5提升风险防范水平325 9.4.6地下水防护要求326 9.5缓解生态环境影响的建议330 9.5.1对景观规划的建议330 9.5.2对绿地规划的建议330 9.5.3对文物保护的建议331 9.6声环境保护措施331 9.6.1加大重点领域噪声污染防治力度331 9.6.2强化监管支撑能力建设332 9.6.3加强法律的宣传和教育333 9.7固废污染防治措施333 9.7.1固体废物收集系统333 9.7.2工业固废的管理与处置334 9.7.3生活垃圾与建筑垃圾的管理与处置334 9.7.4污水处理厂污泥335 9.8土壤污染管控措施与要求335 9.8.1土壤污染管控措施335 9.8.2土壤污染管控要求336 9.8.3园区邻近基本农田区域的开发管控要求337 10规划区域“空间管制、总量管控和环境准入”要求338 10.1生态空间管制清单338 10.2环境质量底线清单339 10.3资源利用上限清单344 10.4产业准入负面清单345 10.4.1基于环境优化入区企业环境准入指标负面清单346 10.4.2规划产业环境准入负面清单346 11中德（沈阳）高端装备产业园环境可持续发展研究结论352 参考文献354