论私人干预义务(网络时代的一种行政法学理更新)/上海社会科学院法学研究所学术精品文

私人干预义务，是国家课予特定私主体对他人实施干预行为的行政法义务，本质上属于一种干预行政的公私协力模式，既可以是维持社会秩序的必要管理措施，也能成为追求最佳性的更优治理技术。网络时代，以平台义务为代表的私人干预义务已成为网络治理的主导模式，但是法定义务创设的正当性、责任边界、义务类型等基础问题仍有待进一步厘清。在立法上认可平台经营者私人规制活动正当性的同时，如何对其优势地位进行再规制，也需要行政法学理和制度上的更新与因应。

张亮，1987年生，浙江宁波人，民革会员，法学博士；上海社会科学院法学研究所助理研究员，中国社会科学院法学研究所博士后研究人员，上海市人民检察院第三分院第四部副主任（挂职）；台湾大学法律学院、香港大学法学院访问学者；民革上海市委社法委委员、中国政法大学检察公益诉讼研究基地兼职研究员、中国行为法学会行政执法研究会理事；学术旨趣为行政法判例研究、定量实证研究、网络治理、行政检察理论；在《环球法律评论》《政治与法律》《行政法学研究》《国家检察官学院学报》《法制与社会发展》等CSSCI期刊发表论文十余篇；主持国家社科基金青年项目、司法部青年项目、博士后基金面上资助、民革上海市委重点课题等多项。

总序 序 摘要 第一章 导论 一、研究缘起 (一)问题的引出 (二)研究意义 二、研究现状 (一)私人干预义务 (二)网络平台义务 (三)私人规制 三、本书结构 第二章 干预行政的公私协力：私人干预义务的一种分析框架 一、私主体承担干预义务的可能性 (一)公共任务的可转移性 (二)执行干预任务的行为I陆质 (三)公私主体的责任分担 二、私主体承担干预义务的强度 (一)依法行政原则 (二)比例原则 三、私主体承担干预义务的关联性 (一)法学理论中“义务”与“责任”辨析 (二)行政法规范中的“责任”用语 (三)秩序行政中的“责任”涵义 (四)私人干预义务中的“责任人” 四、私人干预义务的实践探索 (一)“门前三包”责任制 (二)税收扣缴义务人制度 (三)禁烟场所经营者的控烟义务 (四)流动人口身份查验义务 小结：私人干预义务的理论框架 第三章 网络平台行政法义务的原理 一、网络、网络法与平台角色变迁 (一)网络发展初期的“管道” (二)网络快速发展期的“媒介” (三)信息时代的“合作治理者” 二、强制课予平台义务的合法性控制 (一)网络治理的公私协力模式 (二)干预平台经营自由的上位法依据 (三)平台义务课予的比例原则 三、平台经营者作为私人干预义务的责任人 (一)传统因果关系理论的梳理 (二)平台经营者与违法行为的特别关联 小结：从工业时代到网络时代的秩序行政转型 第四章 网络治理各领域中的私人干预义务解析 一、网络平台义务的基础架构 (一)事前义务 (二)事中义务 (三)事后义务 二、电子商务平台的私人干预义务 (一)主体审查 (二)信息监管 (三)后果消除 三、网络传媒平台的私人干预义务 (一)即时审查 (二)过滤与筛除 (三)群主责任 四、共享经济平台的私人干预义务 (一)网约车的产业发展与法律规制 (二)共享经济理念下的民宿业管理 五、私人干预义务违反的法律后果 (一)行政法上的制裁 (二)作为民事责任分配要素 (三)作为刑事责任前置要件 (四)私人干预义务监督执法的法条竞合问题 小结：网络平台责任的边界 第五章 私人干预义务的履行过程 一、网络平台如何通过合同来实现治理 (一)合同治理的层次 (二)私人规制的正当性审查 (三)格式合同、规制优益权与公共利益 二、平台规制失灵及其再规制 (一)实体进路的再规制 (二)程序进路的再规制 三、平台规制中的权利救济与纠纷解决 (一)基本权利第三人效力之实践可能 (二)网络言论自由、信息删除权与平台义务 (三)与技术优势相应的保障义务 小结：私人规制与社会权力勃兴的可能 第六章 结语 参考文献 后记