环境公共品的有效供给机制及路径研究——基于居民参与治理的视角

本书主要围绕环境公共品的供给问题展开讨论,从环境公共品的空间外部性以及代际外部性问题出发,对相关概念及理论流派进行梳理和回顾,探讨了在政府引导下如何促进居民参与环境公共品有效供给的机制设计。本书的创新点在于建立了居民参与环境公共品供给的代际交叠模型,为现实中有利于子孙后代的“前向型代际公共品”供给长期严重不足提供了新的研究思路。并运用幸福感测度法测量居民参与环境公共品供给的可行性,对比研究了政府提供以及政府、居民和企业共同供给这两种环境公共品供给模式,提出了具有理论基础且切实可行的对策建议。 本书可供从事环境治理的政府、高校、研究机构的专业人员借鉴学习,也可作为高等院校相关专业的参考用书。

01 章　绪论?001 　　1. 1　研究背景及意义/ 001 1. 1. 1　研究背景/ 001 1. 1. 2　研究意义/ 004 　　1. 2　研究目标、研究框架及思路/ 006 1. 2. 1　研究目标/ 006 1. 2. 2　研究框架及思路/ 007 　　1. 3　研究方法/ 008 　　1. 4　研究的主要内容及创新之处/ 010 1. 4. 1　研究的主要内容/ 010 1. 4. 2　本书的特色与创新之处/ 014 第2 章　理论基础及文献研究?016 　　2. 1　研究的理论基础/ 016 2. 1. 1　公共产品与代际公共品理论/ 016 2. 1. 2　公共品供给机制理论/ 018 2. 1. 3　利他主义理论/ 020 2. 1. 4　契约理论/ 023 2. 1. 5　不完全契约(合同)理论/ 026 　　2. 2　环境公共品的研究综述/ 029 2. 2. 1　代际公共品的特征分析/ 029 2. 2. 2　环境公共品研究的路径/ 031 2. 2. 3　环境公共品供给机制研究/ 033 2. 2. 4　环境公共品供给对策/ 035 　　2. 3　对研究文献的几点评述/ 038 第3 章　环境公共品供给的现状及存在的问题?040 　　3. 1　环境公共品的供给严重不足/ 040 3. 1. 1　国内与国际空气污染情况对比/ 040 3. 1. 2　我国水污染现状/ 047 3. 1. 3　我国垃圾污染现状/ 051 　　3. 2　环境污染的源头分析/ 053 3. 2. 1　工业污染依然严峻/ 054 3. 2. 2　居民的生活污染逐年递增/ 056 　　3. 3　环境公共品供给所存在问题的原因分析/ 060 3. 3. 1　环境公共品供给政策重行政干预轻市场调控/ 060 3. 3. 2　环境公共品供给模式单一/ 066 3. 3. 3　促使污染企业外部问题内部化的政策力度不足/ 068 3. 3. 4　缺乏激励居民参与污染治理的有效措施/ 069 　　3. 4　本章小结/ 070 第4 章　环境公共品供给的国际比较?072 　　4. 1　发达国家环境公共品供给的实证分析/ 072 4. 1. 1　美国: 从保守的环保政策到市场化运作政策/ 073 4. 1. 2　日本: 从以治为主到以防为主/ 077 4. 1. 3　英国: 坚持法治思维,疏、堵、治多管齐下/ 082 4. 1. 4　德国: 环境保护依法治理,教育先行/ 086 　　4. 2　发达国家居民参与环境公共品供给对我国的启发/ 088 4. 2. 1　公众参与环境治理的优势/ 089 4. 2. 2　发达国家公众参与环境治理的模式借鉴/ 090 4. 2. 3　发达国家环境治理过程中政府的主导作用/ 091 　　4. 3　本章小结/ 092 第5 章　居民参与环境公共品供给的理论模型构建?094 　　5. 1　基本模型假设/ 094 5. 1. 1　个体/ 094 5. 1. 2　厂商/ 096 5. 1. 3　政府/ 096 　　5. 2　环境公共品完全由政府提供的基本模型/ 097 5. 2. 1　政府提供环境公共品的模型分析/ 097 5. 2. 2　政府供给环境公共品的模型结论/ 099 　　5. 3　政府主导下居民和企业三方合力提供环境公共品模型/ 099 5. 3. 1　政府、企业和居民共同提供环境公共品的模型构建/ 099 5. 3. 2　政府、居民和企业共同提供环境公共品模型的结论/ 102 　　5. 4　环境公共品供给的博弈分析/ 102 5. 4. 1　企业自愿提供环境公共品的机制/ 102 5. 4. 2　政府部门与私人部门之间的“智猪博弈” / 105 　　5. 5　本章小结/ 107 第6 章　居民参与环境公共品供给的可行性研究?109 　　6. 1　居民参与环境公共品供给的主观意愿分析/ 109 6. 1. 1　居民对环境污染的关注度越来越高/ 109 6. 1. 2　居民对改善环境有一定的支付意愿/ 115 　　6. 2　居民的环保支付意愿评估方法/ 116 6. 2. 1　显示偏好法/ 117 6. 2. 2　陈述偏好法/ 117 6. 2. 3　幸福感测度法/ 118 　　6. 3　幸福感测度法度量居民的环保支付意愿/ 120 6. 3. 1　幸福感测度法的测量优势/ 120 6. 3. 2　已有研究所测度的居民对环境公共品边际支付意愿/ 121 　　6. 4　本章小结/ 123 第7 章　居民参与环境公共品供给的影响因素拓展分析?125 　　7. 1　物质生活对居民参与环境治理的影响/ 126 7. 1. 1　收入水平对居民参与环保意愿的影响/ 126 7. 1. 2　技术进步对居民参与环保意愿的影响/ 129 　　7. 2　居民的环境保护意识分析/ 132 7. 2. 1　我国居民在环保意识上有比较强的政府依赖心理/ 132 7. 2. 2　我国居民环境保护的有关知识相对薄弱/ 135 　　7. 3　本章小结/ 137 第8 章　环境公共品供给的实证分析———以洁净空气为例?139 　　8. 1　基本模型构建/ 140 8. 1. 1　数据来源及变量描述/ 140 8. 1. 2　模型设定及结果/ 142 　　8. 2　对居民洁净空气支付意愿异质性的分析/ 144 8. 2. 1　变量选择及基本描述/ 144 8. 2. 2　模型回归结果/ 145 　　8. 3　幸福感测度法度量居民的环保支付意愿/ 146 8. 3. 1　幸福感测度法变量选择/ 146 8. 3. 2　模型回归及结论/ 148 　　8. 4　本章小结/ 151 第9 章　环境公共品供给的案例研究———浙江省“五水共治” ?153 　　9. 1　浙江省水污染的现况及其防治困难/ 153 9. 1. 1　浙江省水污染的现状及治理起因/ 153 9. 1. 2　浙江省水污染的源头分析/ 154 　　9. 2　公众参与的“五水共治” / 155 9. 2. 1　“五水共治”的具体含义及规划/ 155 9. 2. 2　“五水共治”的机制设计/ 158 　　9. 3　浙江省“五水共治”对我们的启发/ 162 9. 3. 1　政府主导下媒体、社会组织及公众的有序参与/ 162 9. 3. 2　将公共产品治理提升到与粮食、公共安全同等重要的 位置/ 162 9. 3. 3　政府系统性、综合性进行水治理的重要性/ 163 　　9. 4　本章小结/ 163 10 章　环境公共品供给的案例研究———上海市垃圾分类?165 　　10. 1　上海市生活垃圾污染的严峻事实/ 165 　　10. 2　上海市生活垃圾污染治理历程/ 167 10. 2. 1　上海市生活垃圾治理的政策/ 167 10. 2. 2　上海市生活垃圾分类试点处理实况/ 170 10. 2. 3　上海市生活垃圾治理的核心机制/ 171 10. 3　典型案例: 上海长宁区“政府引导,居民自治,多方协作” 模式/ 175 10. 3. 1　上海长宁区作为首批试点生活垃圾分类区域的 原因/ 175 10. 3. 2　上海长宁区生活垃圾分类实施模式/ 177 10. 3. 3　上海长宁区生活垃圾分类实施效果及存在的问题/ 180 　　10. 4　上海市生活垃圾分类现况及展望/ 182 10. 4. 1　上海市生活垃圾分类存在的问题/ 182 10. 4. 2　上海市生活垃圾治理的核心/ 186 　　10. 5　本章小结/ 191 11 章　环境公共品的有效供给机制设计?192 　　11. 1　激励居民作为环境公共品供给侧的逻辑路径/ 192 　　11. 2　环境公共品供给机制设计的理论基础及框架/ 194 11. 2. 1　理论基础/ 194 11. 2. 2　机制设计框架/ 197 　　11. 3　代际外部性视角下居民参与环境公共品有效供给的对策/ 203 11. 3. 1　政府必须摈弃短视,从长期政府出发/ 204 11. 3. 2　设计合理的“代际契约”,兼顾代际公平/ 205 11. 3. 3　引入竞争性的“环保基金公司”,避免政府失灵/ 207 11. 3. 4　加强环保教育,普及环境保护的常识/ 208 11. 3. 5　完善公众参与制度及信息披露制度/ 209 　　11. 4　本章小结/ 211 12 章　我国居民参与环境公共品供给的路径?213 　　12. 1　居民作为环境供给侧的意义/ 213 　12. 2　居民参与环境公共品供给的作用及障碍/ 215 12. 2. 1　居民参与环境公共品供给的作用/ 215 12. 2. 2　居民参与环境公共品供给的主要障碍/ 216 　　12. 3　居民参与环境公共品供给的对策研究/ 218 12. 3. 1　居民参与环境治理需要梳理的问题/ 218 12. 3. 2　居民参与环境公共品供给的路径探索/ 219 12. 3. 3　居民参与环境公共品供给存在的问题/ 223 12. 3. 4　因地制宜,渐进式引导居民参与环境公共品的 供给/ 228 　　12. 4　本章小结/ 231 13 章　主要结论及展望?232 　　13. 1　本书的主要结论/ 232 　　13. 2　本书的不足及展望之处/ 234 参考文献?236 致谢?250