城市突发公共事件风险治理及其实现机制研究

本书梳理了城市突发公共事件的内涵和复杂性特征， 然后利用复杂系统脆性理论、社会燃烧理论、熵与自组织 理论阐释了我国城市群突发公共事件的形成机理。构建配 套的城市群突发公共事件协同治理的运行机制，如构建健 全的城市群突发事件预警和技术保障机制、构建科学的城 市群突发事件应急决策机制、打造畅通的城市群突发事件 信息传播共享机制、建构充足的城市群突发事件资源保障 机制、建立健全完善的城市群突发事件法律法规机制等内 容，是维持城市群突发公共事件管理系统高效运作的前提 条件。它有助于理解把握城市群突发公共事件整个过程的 演化路径，也有利于提升城市群突发公共事件应急决策的 效率和水平。

吴志敏，浙江温州人，法学博士，温州大学马克思主义学院副院长，瓯江特聘教授，硕士生导师。主要从事马克思主义理论、风险治理与当代社会发展研究。已主持完成国家社科基金项目1项，省部级项目2项，浙江省教育厅人文社科项目、温州市哲学社科重点项目多项。先后在《管理世界》《人民日报》等报纸杂志上发表学术论文30余篇，其中多篇被人大复印报刊资料全文转载。

第一章 导论 第一节 研究缘起和意义 第二节 国内外研究述评 第三节 研究方法与逻辑思路 第二章 城市突发事件风险治理的理论基础与扩张机理 第一节 城市突发公共事件的分类与表征 第二节 转型期城市风险治理理论的理性审视 第三节 转型期城市突发公共事件情境及扩张机理 第三章 城市突发事件风险治理的现实回应与国际借鉴 第一节 城市突发公共事件风险治理的现实背景 第二节 城市突发公共事件风险治理的国际借鉴 第三节 城市突发公共事件治理研究向度的多维视角 第四章 多主体联动下城市突发公共事件协同治理 第一节 城市突发公共事件多主体协同治理模式的构建 第二节 城市突发公共事件治理中的政府 第三节 城市突发公共事件治理中的社会力量 第五章 系统协同下城市突发事件风险治理的指标体系重构 第一节 城市突发公共事件风险治理的系统分析 第二节 城市突发公共事件风险治理的协同分析 第三节 城市突发公共事件各子系统评价方法 第四节 城市突发公共事件风险治理的指标体系重构 第六章 全过程和全系统下城市突发事件风险治理能力评估 第一节 基于全过程和系统集成管理的城市突发事件风险治理 第二节 基于全过程的城市突发事件风险治理能力评估审视 第三节 基于全系统的城市突发事件风险治理能力评估审视 第四节 基于综合满意度的城市突发事件风险治理实现 第七章 城市群突发公共事件协同治理及其实现机制 第一节 新形势下城市群突发公共事件问题凸显 第二节 复杂系统下城市群突发公共事件形成的机理分析 第三节 城市群突发公共事件应急协同治理模式的多维视角 第四节 城市群突发公共事件协同治理的实现机制 附录一 城市突发公共事件风险治理初步指标体系 附录二 不确定性情境下预警管理区间数量化表 附录三 不确定性情境下预警管理梯形模糊数量化表 附录四 城市突发事件风险治理应急处置指标体系分类图 附录五 城市突发事件风险治理善后处置指标Bipolar数量化表 附录六 “三全”思维疏解超大城市治理困境的思考和建议 参考文献