2019东北老工业基地全面振兴进程评价报告

《东北老工业基地全面 振兴进程评价报告》（蓝皮 书）主要包括总报告、评价 报告和附录三部分，力求全 面评价东北振兴中的政府治 理、企态优化、区域开放、 产业发展、创新创业与社会 民生情况。

上篇 总报告 一、宏观背景与研究意义 （一）宏观背景 （二）研究意义 二、东北老工业基地全面振兴进程评价系统设计 （一）总体思想 （二）内在逻辑 （三）指标选择 （四）指标标准化处理方法 三、东北老工业基地全面振兴的进展与挑战 （一）东北振兴呈稳中有进与相对落后态势 （二）政府治理是当前东北振兴的严重短板 （三）营商环境制约东北政府治理质量提高 （四）国企保值增值是企态优化的重中之重 （五）市场开放是助推区域开放的施策重点 （六）服务业发展是产业政策创新核心要务 （七）激发活力是东北创新创业的当务之急 （八）社会保障依然是东北社会民生的瓶颈 四、东北老工业基地全面振兴的思路与对策 （一）着重于营商环境改善，强化政府治理能力 （二）着重于产业结构调整，搭建现代产业体系 （三）着重于治理机制重塑，促进企态高质发展 （四）着重于双创机制创新，激发双创主体活力 （五）着重于赋能开放通路，形成对外开放前沿 （六）着重于社会民生保障，打造幸福宜居家园 中篇 评价报告 一、东北老工业基地全面振兴进程综合评价报告 （一）东北振兴指数总体分析 （二）全国视角下东北地区振兴进展分析 （三）东北振兴分项指数分析 （四）主要结论 二、东北老工业基地全面振兴进程评价分项报告 （一）政府治理评价报告 （二）企态优化评价报告 （三）区域开放评价报告 （四）产业发展评价报告 （五）创新创业评价报告 （六）社会民生评价报告 （七）东北地区地市级振兴进程评价 下篇 附录 一、东北老工业基地全面振兴进程评价的机理 （一）作为区域经济社会环境和区域主体的政府、市场和社会 （二）政府、市场和社会三者之间的关系 （三）区域经济社会转型：政府治理、市场治理和社会治理的相互作用 二、东北老工业基地全面振兴进程评价指标选择依据 （一）政府治理评价指标选择依据 （二）企业生态优化评价指标选择依据 （三）区域开放评价指标选择依据 （四）产业发展评价指标选择依据 （五）创新创业评价指标选择依据 （六）社会民生评价指标选择依据 参考文献