中华人民共和国土地管理法注解与配套(第5版)

本丛书具有以下特点： 1．由相关领域的具有丰 富实践经验和学术素养的法 律专业人士撰写适用导引， 对相关法律领域作提纲挈领 的说明，重点提示立法动态 及适用重点、难点。 2．对于主体法中的重点 法条及专业术语进行注解， 帮助读者把握立法精神，理 解条文含义。 3．根据司法实践提炼疑 难问题，由相关专家运用法 律规定及原理进行解答 。 4．在主体法律文件之后 择要收录与其实施相关的配 套规定，便于读者查找、应 用。 《中华人民共和国土地 管理法注解与配套(第5版) 》为该丛书之一。 《土地管理法》于1986 年6月25日由第六届全国人 民代表大会常务委员会第十 六次会议通过，其间经历 1988年、1998年、2004年 及2019年四次变迁。《土 地管理法》共8章87条，明 确了国有土地和集体所有土 地在范围上的划分，确立了 土地用途管制制度，编制土 地利用总体规划，对耕地实 施特殊保护，详细规范了建 设占用土地涉及农用地转为 建设用地应当办理的审批手 续，加强了各级自然资源主 管部门对违反土地管理法律 、法规行为的监督检查力度 ，强化了违法者的法律责任 。

适用导引 中华人民共和国土地管理法 第一章 总则 第一条 【立法目的】 第二条 【基本土地制度】 1．土地可以买卖吗？ 2．何谓“非法转让土地使用权”，其表现形式主要有哪些？ 3．国家在什么情况下可以对土地进行征收和征用？ 4．什么是国有土地有偿使用制度？ 第三条 【土地基本国策】 第四条 【土地用途管制制度】 5．土地用途管制制度包括哪些内容？ 第五条 【土地管理体制】 6．地方自然资源管理机构的设置及其职责？ 第六条 【国家土地督察制度】 第七条 【单位和个人的土地管理权利和义务】 7．国家机关及其工作人员如何严格守法？ 8．公民和单位如何忠实履行土地管理法律、法规规定的义务？ 9．如何行使检举权和控告权？ 第八条 【奖励】 第二章土地的所有权和使用权 第九条 【土地所有制】 10．哪些土地属于国家所有？ 11．哪些土地属于农民集体所有？ 12．土地所有权属于国家或集体所有存在争议、归属不明时，怎么办？ 13．对农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属？ 14．带地入社土地的权属性质如何确定？ 第十条 【土地使用权】 15．国有土地依法确定给单位或个人使用的方式有哪些？ 16．国有土地依法确定给单位或个人使用后，其使用权可否进入市场流转？ 第十一条 【集体所有土地的经营和管理】 第十二条 【土地所有权和使用权登记】 17．如何申请集体土地所有权登记？ 18．如何申请国有建设用地使用权登记？ 19．依法登记的土地所有权和使用权受到侵害时如何救济？ 第十三条 【土地承包经营】 20．承包合同包括哪些内容？ 第十四条 【土地所有权和使用权争议解决】 21．哪些案件不能作为土地权属争议案件受理？ 22．当事人协商解决土地权属争议时应注意哪些问题？ …… 第三章 土地利用总体规划 第四章 耕地保护 第五章 建设用地 第六章 监督检查 第七章 法律责任 第八章 附则 配套法规 实用附录