边境贸易发展法律保障研究--以内蒙古自治区为例

本书立足内蒙古边境贸 易，从完善法律保障的角度 ，分析了有关内蒙古边境贸 易发展的问题，共分为五个 部分。第一章描述了内蒙古 边境贸易发展的概况。第二 章研究了内蒙古边境贸易法 的实施情况。第三章研究了 内蒙古边境海关特殊监管区 的法律保障问题。第四章研 究了内蒙古边境贸易司法保 障的问题。余论为作者对我 国有些学者提出的制定边境 贸易管理条例的看法和思考 。

导论 一、选题意义 二、研究现状综述 三、主要研究方法 四、创新与不足之处 第一章 内蒙古边境贸易发展的概况 第一节 内蒙古边境贸易发展的基础环境 一、内蒙古边境贸易口岸简介 二、内蒙古边境旗市简介 三、内蒙古边境贸易监管机构简介 第二节 内蒙古边境贸易法律政策的发展演变 一、边境贸易恢复和停滞的阶段(1949--1985年) 二、边境贸易迅速发展的阶段(1986--1995年) 三、边境贸易剧烈起伏的阶段(1996--2004年) 四、边境贸易缓陧增长的阶段(2005--2009年) 第三节 内蒙古边境贸易发展的现状 一、我国边境贸易的方式 二、加快内蒙古边境贸易发展的必要}生分析 三、加快内蒙古边境贸易发展的可行性分析 四、内蒙古边境贸易发展的困境及原因分析 第二章 内蒙古边境贸易法的实施研究 第一节 内蒙古边境贸易金融法制研究 一、中俄边境贸易的主要结算方式 二、边境贸易中使用本币结算的意义 三、中俄“真正的”本币结算难以推广的原因分析 四、促进对俄“真正”本币结算的法律建议 五、边境贸易金融服务体系法制创新 第二节 内蒙古边境贸易检验检疫法制研究 一、检验检疫对边境贸易发展的作用 二、边境贸易检验检疫的立法情况 三、边境贸易检验检疫的特点 四、边境贸易检验检疫存在的问题 五、加强和规范边境贸易检验检疫监管的法律思考 第三节 内蒙古边境贸易财税法制研究 一、建立出口退税基数的同步增长机制 二、落实对边境贸易和边贸企业的专项转移支付政策 三、加大国家财政对边境贸易和小微企业的支持力度 四、推进和完善边境贸易人民币结算出口退税机制 五、简化边境贸易企业外汇核销程序 第三章 内蒙古边境海关特殊监管区法律保障研究 第一节 建立边境综合保税区的构想 一、综合保税区 二、设立满洲里综合保税区的意义和可行性分析 三、设立二连浩特综合保税区的意义和可行性分析 四、边境综合保税区的设立与构建 五、满洲里综合保税区、二连浩特综合保税区的功能定位 六、设立综合保税区的配套改革措施 第二节 边民互市贸易区运营法律的完善 一、满洲里和二连浩特边民互市贸易区简介 二、边民互市贸易的管理运营机制 三、边民互市贸易运营中存在的问题和困境 四、促进边民互市贸易区运营发展的法制和措施 第四章 内蒙古边境贸易的司法保障 第一节 内蒙古边境贸易涉外纠纷的现状 一、内蒙古边境贸易涉外纠纷产生的原因 二、内蒙古边境贸易涉外纠纷的解决途径 第二节 解决好内蒙古边境贸易涉外纠纷的法律对策 一、健全和完善内蒙古边境贸易涉外纠纷的解决机制 二、与俄谈判解决“灰色清关”等顽疾问题，最终利用WTO争端解决机制处理贸易纠纷 三、加强对俄、蒙边贸经营者的法制宣传教育，增强与蒙古国、俄罗斯的司法交流 余论：对我国边境贸易立法的思考 一、我国有关边境贸易的法律法规 二、没有必要由国务院制定统一的边境贸易管理条例 三、内蒙古应充分行使经济自治权，制定更加特殊、灵活的边境贸易政策 附录 1．内蒙古对外开放口岸一览表 2．1996一2009年内蒙古口岸货运、客运交通工具统计表 结语 参考文献 后记