党支部规范化建设与创新实务

党支部是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础。我们党有400万个党支部，党支部建设工作是党的建设的基础，是党的执政能力建设的基石。自2014年《中国共产党支部工作条例》颁布实施后，党支部建设的地位更加突出、作用更加重要，要求更加明确，支部工作必须得到进一步重视和加强。在实践中，党的十八大以来，各地方各单位在党支部建设方面积累了许多重要的制度成果，基层党务工作者在实际工作中探索了许多有益做法和新鲜经验，很多都值得总结和借鉴。本书贯彻落实党的十九大精神和新党章，结合全面从严治党的新形势和严肃党内政治生活的新要求，总结“两学一做”学习教育常态化长效化相关成果，分析如何加强党支部各项建设，推进工作创新，打造坚强战斗堡垒，把全面从严治党要求落到基层落到实处。 本书体系完整、层次清晰、重点突出，既有理论阐释和政策解读，又紧密结合实际，介绍创新案例和操作方法，是推进党支部建设的重要参考。

上 篇 党支部工作的指导思想和总体要求 第一章 党支部工作以党章为根本遵循....................................................... （3） 一、贯彻新时代党的建设的总要求 .................................................... （3） 二、贯彻党中央关于基层组织建设的新要求 .................................... （5） 三、新党章关于党的建设和基层组织建设的新规定 ........................ （6） 第二章 党支部工作的指导思想................................................................... （9） 一、把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义 ............ （9） 二、理解习近平新时代中国特色社会主义思想的历史贡献 ...........（11） 三、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员 .......... （12） 第三章 坚持把政治建设放在首位............................................................. （14） 一、政治建设在党的建设中的地位和作用 ...................................... （14） 二、坚持加强党的领导，坚决维护党中央权威 .............................. （15） 三、牢固树立“四个意识”尤其是核心意识、看齐意识 .............. （18） 四、严守党的政治纪律和政治规矩 .................................................. （21） 第四章 落实党要管党、全面从严治党要求............................................. （23） 一、全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要保障 .............. （23） 二、全面从严治党的新气象和新形势 .............................................. （26） 三、把全面从严治党要求贯彻到管党治党各个方面 ...................... （28） 四、认真履行全面从严治党的主体责任 .......................................... （29） 中 篇 推进党支部建设标准化、规范化 第五章 党支部的组织设置......................................................................... （35） 一、党支部的基本设置 ...................................................................... （35） 二、党支部设立和换届选举的具体程序 .......................................... （38） 第六章 党支部的重要作用和基本任务..................................................... （42） 一、党支部在党的组织体系中的地位 .............................................. （42） 二、党支部的重要作用 ...................................................................... （45） 三、党支部的基本任务 ...................................................................... （47） 四、新形势下加强党支部建设的基本要求 ...................................... （49） 第七章 党支部工作机制和组织生活制度................................................. （53） 一、党支部的工作机制 ...................................................................... （53） 二、“三会一课”制度 ...................................................................... （55） 三、组织生活会制度 .......................................................................... （59） 四、党员领导干部要过好双重组织生活 .......................................... （61） 五、谈心谈话制度 .............................................................................. （62） 六、民主评议党员制度 ...................................................................... （63） 【案例】《严格党的组织生活实施细则（试行）》 ........................ （66） 第八章 加强党支部带头人和领导班子建设............................................. （72） 一、党支部书记的基本条件 .............................................................. （72） 二、选好配强党支部书记 .................................................................. （73） 三、新时代党支部领导班子建设的基本要求和目标 ...................... （75） 四、切实抓好民主集中制的贯彻落实 .............................................. （78） 五、充分发扬党内民主，健全党内决策制度 .................................. （81） 第九章 加强党支部思想建设和理论学习................................................. （87） 一、新形势下党支部必须把思想建设放在更加突出的位置 .......... （87） 二、教育引导党员干部坚定理想信念 .............................................. （89） 三、坚持不忘初心、牢记使命 .......................................................... （91） 【案例】强化政治引领　深入开展“党员 +”融合教育 ................. （92） 第十章 做好发展党员工作......................................................................... （97） 一、党支部发展党员工作必须把政治标准放在首位 ...................... （97） 二、入党积极分子的确定和培养教育 ............................................ （102） 三、发展对象的确定和考察 ............................................................ （105） 四、预备党员的接收 .........................................................................（110） 五、预备党员的教育考察和转正 .....................................................（114） 【案例】严守政治标准　探索构建发展党员标准化体系 ...............（116） 第十一章 抓好党支部作风建设和纪律建设........................................... （122） 一、坚决整治“四风”特别是形式主义、官僚主义 .................... （122） 二、党的纪律处分的原则、种类和程序 ........................................ （126） 三、贯彻《中国共产党纪律处分条例》 ........................................ （129） 四、正确认识和准确把握监督执纪“四种形态” ........................ （133） 第十二章 做好党内监督各项工作........................................................... （136） 一、党内监督的内涵和主要形式 .................................................... （136） 二、新形势下加强党内监督的必要性 ............................................ （137） 三、党内监督的基本原则、主要内容和主要方式 ........................ （138） 四、党支部要落实好基层党组织监督各项工作 ............................ （143） 【案例】“纪检委员时间” .............................................................. （147） 下 篇 加强党支部工作创新 第十三章 创新联系服务群众的新机制................................................... （153） 一、党支部要树立正确的服务理念 ................................................ （153） 二、加强基层服务型党组织建设 .................................................... （154） 三、建立健全支部党员直接联系群众的制度 ................................ （157） 【案例】以“1+X”能力提升推进机关党员服务基层 ................... （159） 第十四章 创新党员管理的方式方法....................................................... （162） 一、党员管理的基本原则 ................................................................ （162） 二、党员管理的主要方式 ................................................................ （163） 【案例】用好党员公约形式　激活党员教育管理末梢 .................. （165） 【案例】“小积分”唤醒基层“大活力” ...................................... （170） 第十五章 用好新媒体工具和互联网新平台........................................... （175） 一、构建党员学习教育新平台 ........................................................ （175） 二、拓展组织建设和党员管理新空间 ............................................ （175） 三、开辟联系服务党员群众新渠道 ................................................ （176） 四、充分发挥党内外监督功能 ........................................................ （177） 五、用好党支部宣传新工具 ............................................................ （177） 【案例】支部永在线　党员不脱线 .................................................. （178） 第十六章 借鉴各地开展支部主题活动的新经验................................... （181） 一、丰富多种形式开展支部党日活动 ............................................ （181） 二、精心组织开展党员主题实践活动 ............................................ （182） 【案例】探索实施“支部主题党日” 推进组织生活规范化 ......... （183） 附录 《中国共产党支部工作条例（试行）》..................................... （188）