第三部门概论

第三部门是国家治理现代化的重要主体之一，是推动社会进步和慈善事业的主要力量。本书总论部分阐述了第三部门的概念、理论、法律制度、内部治理结构、登记认定制度、年度检查报告制度、评估制度、能力建设、慈善事业可持续发展等第三部门的总体性知识；分论部分根据第三部门的主要类型介绍了社会团体、社会服务机构、基金会、境外非政府组织、事业单位等具体的第三部门。在此基础上，本书论述了我国第三部门的演变过程、发展现状与未来展望，力图形成较为系统的第三部门理论体系和教学体系。 本书结构内容条理清晰，理论与案例有机结合，即可作为公共管理、政治学、管理学等学科专业的教材，也可作为各类公务员、社会组织及相关部门工作人员的培训用书。

徐家良，上海交通大学国际与公共事务学院长聘教授,兼任全国性社会组织评估委员会委员、中国社会组织促进会专家委员等职务。主要研究领域为社会组织与慈善公益、政府购买服务与社会组织评估、脱贫攻坚与社会创新、决策倡导与社会智库等。主编《中国第三部门研究》（1—19期）、《中国社会组织评估发展报告》（2013—2019年）等。

第一部分总论 第一章第三部门概述/ 3 本章教学目标/ 3 第一节第三部门的概念/ 3 第二节第三部门的特性/ 16 第三节第三部门的分类/ 20 案例分析/ 27 本章小结/ 28 本章思考题/ 28 阅读书目/ 28 第二章第三部门治理理论/ 30 本章教学目标/ 30 第一节第三部门治理的基础性理论/ 30 第二节第三部门治理的关系性理论/ 38 第三节第三部门治理的价值性理论/ 47 案例分析/ 51 本章小结/ 52 本章思考题/ 53 阅读书目/ 53 第三章第三部门法律制度/ 54 本章教学目标/ 54 第一节有关第三部门的基础性立法/ 54 第二节有关第三部门的专门立法/ 60 第三节有关第三部门的行政法规/ 69 案例分析/ 76 本章小结/ 77 本章思考题/ 78 阅读书目/ 78 第四章第三部门内部治理结构/ 80 本章教学目标/ 80 第一节理论层面的第三部门内部治理/ 80 第二节法律政策层面的第三部门内部治理结构/ 86 第三节实践层面的第三部门内部治理结构/ 93 案例分析/ 99 本章小结/ 100 本章思考题/ 101 阅读书目/ 101 第五章第三部门登记认定制度/ 102 本章教学目标/ 102 第一节第三部门登记认定制度的概念与作用/ 102 第二节第三部门登记认定制度的内容/ 103 第三节第三部门法人地位取得、法人形式与登记制度的特点/ 112 第四节第三部门登记认定制度的问题与改革趋势/ 115 案例分析/ 119 本章小结/ 120 本章思考题/ 120 阅读书目/ 121 第六章第三部门年度检查报告制度/ 122 本章教学目标/ 122 第一节第三部门年度检查报告制度概述/ 122 第二节第三部门年度检查报告制度的内容/ 125 第三节第三部门年度检查报告制度的特点与发展趋势/ 135 案例分析/ 137 本章小结/ 138 本章思考题/ 139 阅读书目/ 139 第七章第三部门评估制度/ 140 本章教学目标/ 140 第一节社会组织等级评估/ 140 第二节社会组织项目评估/ 153 案例分析/ 160 本章小结/ 161 本章思考题/ 161 阅读书目/ 162 第八章第三部门能力建设/ 163 本章教学目标/ 163 第一节第三部门能力建设的概念与分类/ 163 第二节第三部门能力建设的作用与发展阶段/ 167 第三节第三部门能力建设的内容、问题与对策/ 170 案例分析/ 180 本章小结/ 182 本章思考题/ 182 阅读书目/ 182 第九章慈善事业可持续发展/ 184 本章教学目标/ 184 第一节慈善事业的概念、特点和功能/ 184 第二节慈善事业可持续发展的新机遇/ 192 第三节慈善事业可持续发展的宏观与微观议题/ 195 案例分析/ 198 本章小结/ 200 本章思考题/ 201 阅读书目/ 201 第二部分分论 第十章社会团体/ 205 本章教学目标/ 205 第一节社会团体概述/ 205 第二节社会团体的演变历程与发展趋势/ 212 第三节社会团体的内部管理制度与类别/ 216 案例分析/ 222 本章小结/ 224 本章思考题/ 224 阅读书目/ 224 第十一章社会服务机构/ 226 本章教学目标/ 226 第一节社会服务机构概述/ 226 第二节社会服务机构的内部治理/ 236 第三节我国社会服务机构的发展现状与新动向/ 238 案例分析/ 243 本章小结/ 245 本章思考题/ 246 阅读书目/ 246 第十二章基金会/ 247 本章教学目标/ 247 第一节基金会概述/ 247 第二节基金会的发展历史与现状/ 253 第三节基金会的项目运作与资产管理/ 258 案例分析/ 263 本章小结/ 264 本章思考题/ 264 阅读书目/ 265 第十三章境外非政府组织/ 266 本章教学目标/ 266 第一节境外非政府组织概述/ 266 第二节境外非政府组织的类型与作用/ 277 第三节境外非政府组织的活动规范/ 281 案例分析/ 290 本章小结/ 292 本章思考题/ 293 阅读书目/ 293 第十四章事业单位/ 294 本章教学目标/ 294 第一节事业单位概述/ 294 第二节事业单位的改革与政策演变/ 297 第三节事业单位的发展与改制/ 303 案例分析/ 306 本章小结/ 308 本章思考题/ 309 阅读书目/ 309 第三部分现状与趋势 第十五章第三部门的演变、治理特点与新格局/ 313 本章教学目标/ 313 第一节第三部门的历史演变/ 313 第二节第三部门治理特点与问题/ 320 第三节第三部门治理新格局/ 325 案例分析/ 337 本章小结/ 340 本章思考题/ 340 阅读书目/ 341